邻里矛盾是基层社会治理最常见的矛盾类型，小事易拖大、简事易复杂化，极易衍生治安隐患和信访风险。针对普通邻里纠纷叠加病患特殊诉求、多次调解无效、对立情绪极端的疑难治理难题，湟里镇综治中心立足基层治理实战赋能，依托“五中心合一”实体化综治平台，深度融合“法庭进网格”工作机制，整合司法、公安、村级网格等多方治理力量，构建“法治兜底、情理相融、救助跟进”的多元化解工作体系，以专业化、精细化、温情化举措攻坚化解疑难积怨，切实推动矛盾就地清零、风险源头化解，持续筑牢辖区平安法治建设根基。

湟里镇综治中心

2025年10月5日，湟里镇薛某与邻居莫某某夫妇，因住宅围墙排水等邻里琐事问题引发口角争执，继而发生肢体拉扯，造成薛某骨折受伤，经公安法医鉴定为轻微伤。本次纠纷的核心难点在于矛盾跨界叠加：当事人薛某患有基础疾病，要求对方承担疾病恶化治疗费用。双方对立情绪极端、多次调解无果，矛盾持续僵持、风险隐患突出。

一

平台联动，司法赋能聚合力

面对该案“琐事引发、矛盾顽固”的复杂特点，湟里镇综治中心坚持源头化解、专业处置，充分发挥镇级综治“大平台”统筹枢纽作用，依托“1+2+4+N”矛盾纠纷联动处置机制，第一时间将该案列为重点疑难纠纷，启动专项攻坚处置流程。针对本案涉及医学鉴定、法律界定等专业壁垒，以及普通调解权威性不足、说服力欠缺的痛点，中心活用“法庭进网格”治理模式，通过平台精准“吹哨报到”，联动武进法院嘉泽法庭法官下沉基层、一线联调，构建“综治统筹、法官领衔、村委落地、网格赋能”的立体化调解体系。

区别于传统基层调解模式，湟里镇打破部门壁垒、破解单打独斗困境，以综治大平台为中枢，实现司法专业力量与基层治理力量的深度融合。法官下沉一线精准把控案件法理边界，从法律层面厘清侵权责任、赔偿范围、因果关系认定等核心问题，补齐基层调解法治专业性短板；综治、公安、村委、网格人员立足基层实际，掌握当事人家庭情况、性格特点、矛盾根源，搭建起“专业法理+基层实情”的双重调解框架，让调解工作既坚守法治底线，又贴合基层实际，为破解长期调解僵局筑牢法治根基。

二

刚柔并济，法理情理化心结

调解初期，薛某因身体病痛、长期患病的心理压力，加之邻里冲突带来的对立情绪，扬言极端，调解工作一度陷入停滞僵局。

针对当事人特殊心理状态和矛盾特质，镇综治中心摒弃单一说教式调解方式，精准打出“刚性释法+柔性暖心”组合拳。在法理刚性层面，驻点法官结合司法鉴定报告、相关法律法规，用通俗易懂的基层语言，逐条拆解医学因果关系、法律责任边界，清晰区分外伤直接损失与基础病后续治疗费用的责任归属，细致讲解诉讼风险、维权成本，帮当事人算清“法律账、经济账、时间账”，彻底打破其“闹而有理、缠访获利”的错误认知，筑牢法治底线。在情理柔性层面，民警、村干部、网格员依托人熟、地熟、情况熟的优势，一方面严肃指出双方肢体冲突的违法性，明确邻里纠纷的处置原则，纠正当事人错误认知；另一方面充分共情其重病缠身、生活困顿的处境，耐心倾听诉求、疏导负面情绪，持续开展多轮面对面沟通，循序渐进消解其对抗心态。

通过反复疏导劝解，莫某某夫妇主动认识到自身行为的不当之处，当场向薛某致歉，最终彻底化解了薛某积压已久的对立心结，愿意接受合理调解方案，为纠纷实质性化解扫清障碍。

三

治救同步，源头兜底固长效

湟里镇坚持“调解不止于案结，治理更重在事了”的工作理念，不满足于单一矛盾化解，聚焦当事人实际困境，延伸服务触角、补齐治理短板，推动矛盾实质性、根本性化解。在多方共同努力下，双方当事人最终达成一致调解意见，当场签署人民调解协议书。

考虑到薛某身患重症、丧失劳动能力，家庭因病负债、生活困难的实际情况，镇综治中心充分发挥大平台资源聚合、服务联动优势，主动跳出纠纷调解本身，落实人文关怀和兜底保障。工作人员主动对接司法救助政策，协助其梳理申报材料、办理司法救助申请，通过“民事赔偿兑现+司法救助兜底”的双重保障模式，切实缓解其家庭经济困境，从根源上消除当事人因生活困难再次引发矛盾纠纷、信访上访的隐患。

此次疑难邻里纠纷的成功化解，是湟里镇深化基层社会治理创新、做实“综治大平台+法庭进网格”工作模式的生动实践。通过平台聚合力、专业破难题、温情兜底线，有效破解了基层邻里纠纷“易激化、难化解、易反复”的治理难题。下一步，湟里镇将持续深耕庭格联动治理模式，不断完善多元矛盾纠纷化解机制，持续推动司法资源下沉网格、治理力量汇聚基层，以精细化、专业化、温情化的治理举措，全力防范化解基层矛盾风险，持续夯实平安建设、法治建设根基。