声律相协而八音生。
目前,全省95家县级综治中心完成诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心100%进驻,政法单位和信访、人社部门入驻全覆盖,重点行业部门入驻率均超90%,群团组织入驻率均超80%。
走进宿迁市宿城区综治中心,大厅功能分区清晰,法律咨询、劳动争议、家事纠纷等开放式服务窗口一字排开,群众在接待区登记后,可被精准分流至对应的职能部门窗口办理。
如何确保“演奏”不慢拍、不跑调?江苏统建“数字政法”综治数据中台,13个设区市全部建成综治业务协同平台,县镇中心统一使用,实现群众诉求全流程闭环管理、“一案一码”可追溯;盐城市综治中心强化督办制度,对督办事项实行“清单化管理、项目化推进”,形成“发单—跟踪—核查—销号”闭环……坚持对每一起群众诉求跟踪到底、负责到位,这不仅是态度,更是看得见的流程。
江苏严格按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督的法治化“路线图”依次化解各类矛盾纠纷,为群众节省了时间、经济和情感成本。从对簿公堂到握手言和,综治中心有着丰富而立体的解纷“声部”,大量矛盾纠纷吸附在县域、解决在诉前,全省法院上诉率低于全国平均水平,社会治安持续向好,刑事发案创22年来新低。
在全省奏响的“解纷乐章”中,也回响着一些独具特色的“地方旋律”。
宜兴紫砂产业高度分散、专业纠纷频发、网络谣言迭起,丁蜀镇综治中心引入紫砂工艺大师、法律专家组成“智囊团”,培育“陶娘舅”调解品牌,开辟法庭“绿色通道”提速涉产业案件审理,对线上侵权、造谣行为快速固证打击,成功将大量紫砂产业特有的矛盾纠纷化解在基层、终结在诉前。
服装城是常熟市直播电商行业的核心区和集聚地,可许多商家都是线上买卖,很多时候都不清楚与自己做交易人的姓名,只有口头约定,莫城街道综治中心推出“电子签”,实现订单“留痕”,并设立“直播产业服务”窗口,成立电商直播调委会,推动治理关口前移。
位于南京江宁区的苏皖两省一街区域综治中心,是全国首个跨省综治中心,两省警务人员共用接警台,“乡贤评理员”并肩协作,让“跨省”在这里不是一堵墙。
一域之实践,可窥全局之匠心。这一份份珍贵的解纷样本,展现的是江苏主动应对困难挑战的灵活与智慧。