开栏语
社会治安综合治理中心是立足平安建设,着眼“安全”问题,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台,既是面向群众、服务群众的窗口,也是化解矛盾、维护治安的前沿。近日,武进区委政法委开设“综治中心规范化建设”专栏,展示全区各地推进综治中心规范化建设的做法、经验和成效。
嘉泽镇大力推进社会治安综合治理中心规范化建设,切实发挥矛盾化解护稳定的“第一道防线”作用,创新打造“嘉理人”一站式解纷品牌,相关经验多次被学习强国、江苏法治报等媒体报道。
一
一站受理 全域协同
打造集成服务模式
线下全要素。镇中心窗口采用“2+1+X”模式,即司法、信访常驻,人社、农业农村、综合执法等轮驻,法庭、派出所等随叫随驻,提供纠纷受理调处、政策解读、法律咨询等“一站式”服务。
线上全归集。全面接入12345、调解助手、“智慧镇街”等平台,实现镇域矛盾一网归集,深化综合受理、分类分流、专班办理等机制,持续提升初调初访服务质效,线上转办率100%,办结率95%。
排查全覆盖。建立健全重点领域矛盾纠纷排查长效机制,以网格为单元,组织网格员、法律明白人、志愿者等群防群治力量累计开展全域排查7次,发现并化解重点纠纷6起,溯源治理能力显著提升。
二
三级研判 分层调处
构建立体防控体系
党政主抓。由镇党政主要领导牵头,每月召开矛盾纠纷多元化解工作联席会议,聚焦涉及诉求多、化解难度大的矛盾,明确包案领导,会商研判化解路径,压实部门主体责任,切实推动“案结事了”,共召开研判联席会议6次,审议、决议重点案件13件。
简纷快调。根据矛盾类型、专业领域、难度分级等,对于简易案件,指派专职调解员人才库中的“三官一律”、部门业务能手、退休政法干警等开展针对性调处服务。
繁纷联处。镇中心实行周例会工作制度,集中研讨重点难点纠纷,邀请“左邻右理”“携调嘉园”“嘉有佳法”调解团队共同会商,提出解决方案,形成研判报告。
三
全链跟踪 专项激励
提升闭环管理质效
闭环管理。实行“首接负责制”,由首接人负责跟进案件办理,对解决路径、处置进展、诉求变化等内容动态闭环管理,严格把控调处时限。
跟踪回访。针对分期、长期履行协议的纠纷以及有重大稳定隐患的纠纷,坚持做好跟踪回访,了解协议履行情况、当事人思想状况以及对调解工作的意见建议等,确保“事心双解”。截至目前,给付类案件实际履行率100%,履行金额达52万元。
有效激励。设立“矛盾纠纷调处专项激励资金”,按村(社区)人口基数、矛盾复杂程度分档核定基础保障经费,确保基层调解组织常态运转,重点倾斜矛盾化解成效显著的村(社区)。