开栏语

社会治安综合治理中心是立足平安建设，着眼“安全”问题，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台，既是面向群众、服务群众的窗口，也是化解矛盾、维护治安的前沿。近日，武进区委政法委开设“综治中心规范化建设”专栏，展示全区各地推进综治中心规范化建设的做法、经验和成效。

洛阳镇以新时代“枫桥经验”为指引，紧扣“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”主线，高标推进综治中心规范化建设，通过资源整合、机制创新、品牌培育与多维宣传，构建起“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局。

一

聚势赋能筑阵地

构建多元共治“强磁场”

多元力量集聚 打造治理“主阵地”

洛阳镇将综治中心定位为基层治理“前沿指挥部”，按照“物理聚合、功能聚合、力量融合”原则，建成集“信访接待、纠纷调解、法律服务”等功能于一体的综合性平台，推动六大中心成建制入驻、派出所等部门常驻办公，吸纳律师、心理咨询师等社会力量轮驻，形成“1+6+N”多元共治矩阵。中心内“一站式”服务大厅、专业调解室等功能区一应俱全，实现群众诉求“一门受理、全科服务”，成为矛盾化解的核心枢纽。

立体宣传渗透，提升群众知晓率

依托全镇网格员队伍，每半年开展一次常住人口“全覆盖入户走访”，面对面讲解中心职能并发放服务手册；在社区活动、法治宣传中嵌入宣传展位，通过案例讲解、手册发放直观展示纠纷化解流程；针对来中心办事群众，同步提供“一站式”服务指南，以“亲身感受”带动“口碑传播”。

二

机制创新提效能

打造矛盾化解“终点站”

线上服务智慧化 搭建“指尖上”平台

整合“12345”政务热线、阳光信访、苏解纷等线上渠道，收集、分类、分流群众诉求；通过政府微信公众号发布工作动态、办事指南，打造“指尖服务窗口”；网格员通过微信工作群、朋友圈高频推送政策解读、线上办理流程，实现群众诉求“线上反映、线上跟进、线上反馈”，构建“数据多跑路、群众少跑腿”的便捷通道。

线下联动精准化 实现“一体化”运行

建立“中心吹哨、部门报到”联动机制，司法、信访、公安等常驻部门即时响应，轮驻力量随叫随到，形成“一站式接待、全流程办理”工作模式。针对信访积案及重大纠纷，创新“访调对接”“公调联动”“部门联调”工作法，整合法律顾问、乡贤、退休干部等“银发力量”，构建“专业调解+心理疏导+法治服务”多元化解体系，确保复杂矛盾“一站式”办结。2024年全年成功调解各类纠纷344起，调解工作稳居全区第一方阵，成为群众信赖的“矛盾终点站”。

三

品牌培育增活力

激活基层治理“新引擎”

本土品牌提质 擦亮调解“金招牌”

深化“老沈工作室”“梅焕培调解室”等本土品牌建设，吸纳法学专家、退休政法干警等组建“明星调解团”，以专业优势破解疑难纠纷；推广岑村村“民生茶社”调解模式，利用茶馆宽松氛围贴近群众，就地化解邻里小微纠纷；推行马鞍村“文明积分制”，以积分兑换激发群众参与自治，实现“小积分”撬动“大治理”。

创新品牌赋能 构建治理“新范式”

重点打造“永安里•常安心”基层治理品牌，在洛东片区建设集警务屯兵、网格服务、公共法律于一体的综合服务站，通过“警力前出、技术覆盖、警格融合、法律服务、基层自治”等五大工程，构建“警员+网格员+调解员+法官+N”工作体系，实现1公里内重点区域安全防控无死角、纠纷就近化解，开创基层治理新范式。