牛塘镇:法治筑基,润民惠民,描绘基层治理新图景
发布日期:2025-09-23 浏览次数:  字号:〖

“八五”以来,牛塘镇以习近平法治思想为指导,着力打造特色普法阵地、开展精准普法活动、创新基层治理机制,全镇法治氛围日益浓厚,为经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。

法治筑基:以规则之治激活发展动能

在推进基层治理现代化的进程中,法治建设无疑是关键的基石。对此,牛塘镇立足实际,将法治思想深度融入基层治理的各个环节。通过建立领导干部学法清单制度,将习近平法治思想、宪法及新颁布法律法规纳入党委理论中心组学习必修内容;同时,定期开展法治专题培训,实现镇村两级干部全覆盖,为基层治理现代化奠定坚实法治基础。

阵地融合:法治文化浸润百姓生活

当法治文化与百姓生活深度融合时,法治理念便能在群众心中生根发芽。牛塘镇以“法治阵地全域化”为目标,打造“家门口的法治课堂”。丫河村法治文化公园成为镇域标志性普法阵地,宪法长廊与典型案例结合,实现普法生活化。沈家花苑法治广场焕新工程,围绕“普法惠民、功能升级”两大核心,对广场硬件设施与法治文化载体进行全面优化。竹园社区创新利用新业态驿站打造街区法治角,在驿站内设置法治图书角、法律咨询等公共法律服务惠民项目,推动公共法律服务的触角向基层末梢延伸。此外,还分层分类打造了48个“红心驿站”“红心客厅”和“红心堡垒”特色网格阵地。这些阵地涵盖了网格工作站、协商议事堂、法治宣传点、便民服务点等主要功能,把法治工作做到群众“心坎上”。

精准普法:按需配送法治“营养餐”

为了更好地满足不同群体的法治需求,牛塘镇积极探索精准普法的新路径。

(一)企业“法治体检”护航发展

精准聚焦企业需求,助力构建和谐劳动关系与良好营商环境。“农民工学法活动周”组织专业力量深入园区,以“法律问诊”等形式,线上线下结合宣传农民工权益保护法律知识。“民法典宣传月”典亮企业、法护营商,专业律师为企业讲解合同纠纷、企业税务等知识,联合多家涉企服务部门助力合规经营。

(二)校园“法治种子”深耕厚植

联合辖区学校开展“法治进校园”活动,围绕《未成年人保护法》《民法典》等,通过案例讲解、互动问答,激发学生学法兴趣,提升学生自我保护意识和法律素养;借助微信公众号、校园广播等渠道,结合“普法+服务”模式,普及法治理念;组织模拟法庭等活动,增强学生参与感,营造良好的校园法治环境,为青少年健康成长筑牢法治根基。

(三)社区“法治服务”温暖民心

积极探索普法与矛盾调解新路径。通过“法律明白人”培育工程,培育了包括村书记村干部在内的法治带头人80余名,法律明白人164名,让法律咨询与矛盾调解深入各村(社区)。法律明白人活跃在村居微信群,及时解答群众疑问,踊跃参与“宪法进万家”“民法典村村行”等活动,在发放宣传手册的同时积极调解纠纷,成为法治宣传与矛盾化解的“排头兵”。

机制创新:“多元协同”构建法治新格局

在基层治理中,牛塘镇摸索出一套“土办法”与“新机制”相结合的路子,让矛盾纠纷化解像“看病挂号”一样精准高效。

(一)“三级分诊”精准化解矛盾

创新推行“三级分诊”调解机制,构建“初诊-复诊-专家会诊”的医联体式调解流程,细分综合纠纷、征收安置、劳动争议、城市建设、涉农纠纷五个专业调解工作组,实现“分类治理、精准施策”。实施村(社区)法律顾问和调解主任轮值制度,律师团队直接参与现场调解,推动矛盾纠纷早发现、早化解,实现从“被动应对”向“主动治理”的转变。

(二)执法监督筑牢制度防线

强化执法监督,建立“常态巡查+精准督导”机制,定期开展行政执法专项检查,重点督查行政执法行为,推动执法规范化水平提升。

(三)“1+1+N”组团式服务激活资源效能

创新推行“1+1+N”组团式服务模式,由村居法律顾问与律所专家律师组成服务团队,在镇公共法律服务中心统筹下,形成覆盖签约村(社区)、政府机关、流动人口及企事业单位的全方位服务体系。突破传统法律咨询局限,拓展至人民调解、企业合规体检、合同拟定、依法决策等多元领域,实现法律服务“有效、高效、实效”三重目标。

品牌赋能:“连心塘”法治磁场效应

在牛塘,法治不是冷冰冰的条文,而是党群连心的纽带。依托“连心塘”品牌,牛塘镇将“法润万家”的理念深植基层治理,通过援法议事让群众成为法治建设的“主角”。以“香樟树下”宣讲、网格化党建宣讲点等贴近村民生活的场景传递法治理念,激发群众自治活力,干部与群众共同参与、平等协商,共同绘就了一幅“鱼水连心”的和谐画卷。

示范引领:民主法治示范村创建硕果累累

从“法治示范村”到“全国标杆”,牛塘镇的法治建设不仅是一份荣誉,更是村民实实在在的获得感。近年来,牛塘镇已成功创建国家级民主法治示范村1个、省级民主法治示范村5个。2023年,丫河村被司法部、民政部命名为第九批“全国民主法治示范村”,其打造的“一站一园一馆”(即一个网格红心驿站、一个法治文化公园,一个五治融合品牌馆),为乡村振兴注入了法治新动能。

站在“八五”普法收官之年的新起点上,牛塘镇将持续深化法治建设成果,以更接地气的普法形式、更精准的法律服务、更高效的治理机制,让法治阳光照亮每个角落,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多“牛塘智慧”。



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