近年来，新北区坚持和发展新时代“枫桥经验”，把综治中心规范化建设作为深化平安建设、创新社会治理的重要平台和主要抓手，通过推动实体化建设、实战化运行、实效化提质，夯实平安稳定根基，筑牢基层治理底座，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 

一、实体化建设，搭建“全覆盖”工作平台

场所“建起来”。成立隶属于区委政法委的区级综治中心，落实事业编制6名，建筑面积4200平方米；全区10个镇（街道）均设立综治中心，归口政法综治办公室管理，专兼职调解员不低于3+N配备；依托村（社区）党群服务中心，组建覆盖所有村（社区）的矛调工作站138个，将矛盾纠纷化解阵地延伸至群众“家门口”。

资源“合起来”。区镇两级综治中心以“常驻+轮驻+预约响应”等方式，融合政府部门、司法机关、社会组织、行业调解等力量，综合人民调解、行政调解、司法调解等手段，汇聚矛盾纠纷化解“最大合力”，着力把综治中心打造成化解矛盾纠纷的“服务站”和回应群众诉求的“终点站”。

制度“强起来”。先后出台《关于进一步健全完善区镇村三级社会矛盾纠纷调处化解工作体系的意见》等七项工作机制，确保简单矛盾三日内解决、复杂矛盾全程跟踪解决。健全部门进驻管理办法，完善考核评价体系，建立“现场评价、回访评价”反馈机制和“日调度、月讲评、季总结”推进机制，推动矛盾纠纷实质性化解。

二、实战化运行、构建“全链条”管理闭环

健全工作规范。区镇两级综治中心统一采取“前店+后厂”模式，前端设置群众接待大厅，“一窗口”受理群众诉求。严格落实“首接规范、首交精准、首办负责”要求，规范工作流程，实行销号管理。充分发挥“统筹调解资源、联调重点个案、专业赋能指导”功能，构建矛盾纠纷“中心吹哨、部门报到”机制，明确部门单位之间的协同规则、业务流程、数据分析等事项，赋予镇（街道）、村（社区）干部、专职网格员“吹哨”权利，事权单位立即响应开展协同处置。

完善多元解纷。着眼群众需求，积极推行“公益+专业”调解新模式，建成“你点我调”专家库，先后引入徐州商会、金融协会、常州仲裁委等14家专业性机构，通过“点单”专家门诊、“派单式”专业调解，进一步提升民商事纠纷调解质效。发挥优秀人民调解员的引领示范作用，在综治中心打造个人调解室17个，罗溪镇“喫杯茶”工作室成功化解矛盾纠纷案例得到省委主要领导批示肯定。

加强督办回访。突出问题导向、结果导向，坚持一件一档案、一事一回访，杜绝矛盾纠纷程序式办结。对重大和疑难复杂矛盾纠纷加强分析研判，提出意见建议逐级上报，推动问题尽快得到解决。对矛盾纠纷调处不及时不到位的，由区综治中心提请区委平安办，采取制发提醒函、催办、反馈、情况通报等方式，协调推动各责任主体依法履职尽责。

三、实效化提质，创建“全方位”能力支撑

强化专业培训。将综治中心群众满意率、化解成功率等指标纳入平安建设考核范畴，区镇村三级综治中心定期组织工作人员和调解员参加法律法规、调解技巧和心理疏导等专题培训，不断提升矛盾化解专业水平和综合素质，2024年以来共受理矛盾纠纷30613件，化解30152件 ，化解成功率达98.49%。

强化预警感知。区综治中心依托110接处警系统，全量导入12345和“一站式”平台矛盾纠纷数据，创建矛盾纠纷研判模型，设定预警阈值，提高风险隐患感知力。针对梳理出的高频高风险矛盾纠纷，由区综治中心推送至各镇（街道）综治中心，纳入镇（街道）综治中心任务清单，及时组织调处并反馈。2024年11月至今，共排查化解“一人多次”“一事多发”突出矛盾16起，4个纠纷多发小区列入重点整治范围。

强化科技赋能。以市级矛盾纠纷信息化平台为依托，在三井街道试点通过AI数据抓取、大数据分析、生成“AI画像”，形成可视化、快速化调度处置的实战平台。在世贸社区试点打造线上联动受理矛盾纠纷平台，实现矛盾纠纷调解的全程跟踪、闭环管理和精准追溯；通过人工智能技术提供在线咨询解答、远程视频调解、法律法规查询等功能，提升矛盾纠纷化解效能。