企业作为市场经济中的重要组成部分，发挥着促进经济发展、保障社会稳定的重要作用。对于企业来说，正确处理企业的内部矛盾与企业间合作产生的纠纷，对保障企业和谐健康发展至关重要。

市司法局深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极构建涉企纠纷非诉化解机制，持续深化商会调解工作机制，深入排查涉企矛盾纠纷，2023年以来，全市共处理涉企矛盾纠纷4636件，化解4450件，为企业节约成本近7000万元，助力打造一流法治营商环境。

记者从市司法局了解到，近年来，我市涉企调解组织建设力度持续加强，市司法局与市中院、市工商联联合制发《关于推进商会人民调解工作的指导意见》，构建线下三级网络，市、区两级司法局联合工商联分别设立总商会调处中心（调委会），在辖市（区）、镇（街道）两级直属行业商会分别设立商会调解工作室，在用工500人以上的民营企业挂牌成立调解工作室，在有条件的企业设立律师调解工作站，为企业供给专业解纷服务。

截至目前，全市备案在册的商会调解组织已达到43家，500人以上企业规范化人民调解组织100余家，形成了覆盖全市和多个行业的专业性行业性调解组织网络。

商事调解作为企业间矛盾的“缓冲垫”，对企业经营有着不容忽视的价值。常州市绿色建筑产业商会会长吴明欢表示，绿建商会各会员企业所从事的生产经营活动形成了较为完整的产业链，由此各会员间的商业合作较为紧密。“相较于起诉，以商会出面进行调解的手段更为柔和，调解结束后，矛盾双方握手言和，未来仍有合作的空间。”

为了充分发挥商会调解的作用，收获更好的调解成效，常州市绿色建筑产业商会主动向我市司法局、工商联等相关部门提出成立常州市绿色建筑产业商会人民调解委员会的需求。在市局指导下组建以司法行政工作人员、行业律师、商会成员为主的专门专业调解团队，形成以合同为事件划分标准，对企业间矛盾进行分段调解的工作办法。

线下搭建涉企矛盾纠纷化解阵地的同时，线上非诉服务平台也在持续优化。由市司法局牵头、20余家部门共同打造的“苏解纷”非诉讼纠纷解决综合平台，融在线受理、在线分流、全程督查、结果反馈、信息收集、分析研判等功能为一体，充分运用仲裁、行政复议、行政裁决、律师、公证等法律服务资源，实现涉企矛盾纠纷“一口申请”“一站服务”“实质解决”的闭环。

目前，“苏解纷”非诉讼纠纷解决综合平台共入驻全市各类调解组织1667家、调解员5452名，全市注册人数达30余万人。线下同步推进市区镇三级非诉讼服务中心（分中心）企业专窗规范化、常态化运行，实现“线上+线下”调解服务即时获取、一体供给。

企业经营过程中，劳动纠纷作为常见的企业内部矛盾，需要及时妥善化解，以维护企业内部稳定，促进企业健康发展。今年4月，市司法局会同市委政法委、市法院、检察院和公安局，联合印发了《关于开展劳动争议纠纷妥善处置行动的实施方案》，立足新时代劳动人事争议的新形势新特点，分四个方面细化了33项具体措施，创新“枫桥经验”常州新实践，通过各部门合力，及时将劳动争议纠纷化解在基层、消除在萌芽，促进企业劳动人事关系和谐稳定。

今年以来，全市7个辖市区人民调解委员会化解劳动争议纠纷438件，乡镇（街道）人民调解委员会化解劳动争议纠纷1414件。

科华控股股份有限公司人民调解委员会负责人万洪作介绍，企业早在2018年就成立了调委会，调委会在化解劳动争议、工伤待遇、意外事件及员工矛盾等纠纷之余，企业还利用调委会这一平台，与溧阳市司法局联络，给企业员工带来各类普法课程，帮助员工更好地学法、守法。双向发力，努力做到小事不出车间、大事不出厂区。

“为更高质效化解特殊领域涉企矛盾纠纷，我们还推动在新能源领域、专精特新领域、新业态行业创建特色劳动争议调解组织14家，其中服务业商圈、产业园区调解组织9家，新业态调解组织2家，新能源企业调解组织3家。利用特色调解组织熟悉所在行业的优势，更精准、更专业、更高效地解决问题。”市司法局人民参与和促进法治处处长祝嘉介绍。

工作中，特色劳动争议调解组织还打造了新北区罗溪镇人民调解委员会驻常州比亚迪调解室、天宁街道人民调解委员会驻龙城先锋骑士红色驿站调解工作室、天宁吾悦省级金牌调解组织、钟楼区人民调解委员会新业态从业人员交通事故调解工作室等特色品牌，今年以来，共化解劳动争议纠纷600余件，切实加强了调解服务供给。

“充分发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，通过法律服务前移、解纷平台前置、调解力量下沉进一步创新涉企矛盾纠纷‘调解+法律服务’工作模式，推动涉企矛盾纠纷化解和助力优化营商环境深度融合，切实为企业‘分忧’‘解难’。”市司法局副局长李业军说。