三井街道府新社区坚持以人民为中心,牢固树立“群众利益无小事”的理念,聚焦影响群众安全感和满意度的突出问题,紧贴“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”这一目标,同时响应矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设工作要求,打造事前预防、事中调解、事后服务“三步”工作法,进一步完善网格化建设,推动基层社会治理创新。
事前预防,基层“末梢”变治理“前哨”
建立“党建+网格+N”的工作模式,凝聚基层党员、网格员、专业人员的合力,今年上半年预先掌握40余条矛盾纠纷隐患,社区工作人员对信息进行100%的筛选、排查,防止潜在的矛盾纠纷进一步升级。
首先是基层党员发挥先锋模范作用,利用“熟人优势”“距离优势”,润物细无声地传播邻里团结、和谐共处的价值观;通过党员了解到矛盾隐患20多条,防患于未然。“小窦,13栋的电梯费比其他楼栋的都高了不少呢,这个事情被大家知道了,会有矛盾的,帮忙看看是怎么回事?”党员杨洪香发现大诚苑13栋电梯电费异常,赶紧向社区进行了反馈,网格员窦昊接到这条线索后,迅速与物业合力排查,发现是这栋地下室充电桩违规接入了电梯线路导致的,经过整改,将线路恢复了正常,避免矛盾进一步激化。
其次,社区专兼职网格员利用多重渠道开展宣传和民情搜集工作,如在微信群、QQ群内进行广泛宣传,及时进行信息排查和舆情监测;同时发挥“铁脚板”精神,以“敲门行动”为抓手,面对面倾听群众声音,各项行动开展以来,网格员收集信息100多条,其中有效信息20多条,提前介入深夜扰民、私搭违建等情况,防止后期矛盾纠纷的产生。
社区还深挖“社区能人”、联合专业单位参与社区治理。社区依托党建共建单位正气浩然律师事务所,每周开展法律咨询活动;依托专业法律从业者,开展普法知识讲座6场,参与群众300余人;常州市交警支队三井中队的警官们为辖区居民进行《交通安全法》培训,讲解了常见的交通纠纷,解答居民疑问。三井派出所的民警进社区开展常态化宣传,以案说法,通过实际案例,让辖区居民了解矛盾纠纷处置的全过程。这些活动提高了居民法律意识,解答居民生活中的法律疑问,既传播了正能量,又推动形成了居民守法、懂法、尊法、用法的良好秩序。
(律师进社区,普法宣传)
(交警进社区,宣传交通安全)
事中调解,情理法融合调出“良药”化矛盾
近年来,随着社会经济的发展,基层矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化趋势,调解难度也越来越大。为满足人民群众对矛调工作的新要求、新期待,府新社区充分融合辖区社会组织、社区志愿者、社工、人民调解员等各方力量,通过“老兵调解室”、“三官一律”工作、“社邻学院”等多元化解工作机制,有效对治各类疑难杂症,上半年共处理各类矛盾纠纷30余起,调解成功率98%。
老兵调解室现有专职退伍军人调解员2名、兼职人民调解员5名。今年1月,社区居民老顾急急忙忙跑到社区,情绪激动,“你们说说,为什么我养老金账户上到的钱比别人少?”闻声退伍老兵潘保虎出来了,“老顾,我们收到的都高低不一,来,我们去调解室坐坐,我详细跟你说。”年初老兵调解室”接待了大量企退员工,用切身经历与居民共情,用浅显易懂的话语解释江苏省最新养老金政策,得到了居民的理解。老兵们信念坚定,在群众中有信望,在调解时不偏不倚,居民听了意见和建议,纷纷心平气和,握手言和。
(老兵调解室调解)
社区积极推动“三官一律”工作,引导“法官、检察官、警官、律师”进社区,他们依托专业知识、社会威望以及群众信赖等优势,将矛盾纠纷尽早、尽小化解在基层。此外,社区常态化开展19点“社邻学院”居民议事厅,为群众交心谈心、提出建议、化解矛盾提供温馨场地,今年以来,争当文明养犬人、增加非机动车充电桩、清理楼道杂物等几项群众关心、矛盾突出的问题,通过协商议事的方式,现场达成了居民共识,解决了居民的诉求,实现一壶茶的工夫避免一场官司,几块钱的成本化解邻里纠纷。
事后服务,听群众心声“回音壁”奏出和谐好声音
为实现矛盾纠纷“案结事了”的最佳效果,今年以来,府新社区坚持“一事一档一回访”跟踪回访,紧盯矛盾纠纷回访这个最后环节,通过电话、入户的方式对上半年矛盾纠纷进行100%回访,了解当事人后续的心理、家庭、社会表现等状况,进一步打通当事人情绪和思想根子上的症结,将“群众说了算”作为矛盾纠纷彻底化解的根本标准,对群众满意和肯定回复的,进行闭环;对群众有疑问和不满的,必须“回炉重造”,再次开展和推进化解工作,防止存在症结的矛盾纠纷死灰复燃,群众满意率达到97%。
未来,府新社区将以一站式化解为工作目标,以暖心调解为工作理念,深化矛盾调解“三步”法,强抓源头预防化解,突出矛盾纠纷攻坚破难,推动矛盾纠纷化解工作走深走实,真正做到“调民所难、调民所愿”,实现群众“进一扇门、解万般难”。