常州经开区法院横山桥法庭在法官和法官助理人数不变的情况下,去年审结案件数量同比增长47%。尽管审判任务相当繁重,横山桥法庭始终坚持“三位一体”的关心未成年人合法权益保护体系和长效机制:在法庭内为未成年人伸张正义,在法庭外为未成年人帮困助学,在未成年成长全程加强普法指导。
法庭内:探索涉少审判好模式,延伸对未成年人司法保护
2023年,横山桥法庭成为常州经开区法院的少年案件审判庭,对辖区内的各类涉未成年人案件进行集中管辖,实现民事、行政、刑事三审合一。
在民事案件审理中,法庭引入法官会见制度,倾听未成年人意愿,同时积极淡化矛盾冲突,减少家庭破裂给未成年人带来的负面影响,去年涉及未成年人探视权的家事纠纷案件,90%自觉履行完毕。
在刑事案件审理中,依法严惩侵害未成年人权益犯罪,全年共审结被害人是未成年人的刑事案件24件。同时法官秉持“教育、挽救、感化”理念和“教育为主、惩罚为辅”原则,通过延伸庭前调查职能,掌握未成年人的心理、生理状况,着重了解未成年被告人的成长经历和家庭情况,为定罪量刑和法庭教育打下基础。通过延伸庭审教育职能,除查明犯罪原因和犯罪根源,还为未成年被告人指明今后努力的方向。去年法庭办理的29起未成年人犯罪案件中,21件的被告人认罪认罚、深刻悔过。通过延伸庭后帮教职能,建立帮教档案,对未成年被告人建立判后回访制度,发现问题及时指出,降低重新犯罪率。去年,法庭干警联合公安民警结对帮教“重点未成年人”9人。
法庭外:共创“芳华正茂”基层法治教育联盟
横山桥法庭邀请辖区公安分局、检察院、司法局、教育局、妇联、关工委等九部门共创共建共享“芳华正茂联盟”法治教育品牌。去年,联盟帮助事实孤儿马某顺利入学、为困境姐弟吴某二人争取到社会救助、为患渐冻症的花季少女李某申请医疗补助……
去年以来,通过对接多元解纷网络,法庭诉前调解成功化解涉未成年人案件229件,调撤率81.27%。常州经开区首创全省《未成年人违法犯罪侵权责任民事追偿工作机制协作实施方案》后,法庭针对审判中发现的社会治理薄弱环节,通过发送司法建议、召开联席会议等方式主动参与、联合治理,成功化解此类案件25起。
法庭还将司法救助工作贯穿少年审判始终,积极落实省高院精神,将救助范围从未成年当事人拓宽至所有案涉未成年人,并将救助模式从传统的司法救助扩充为“司法+N”联合救助,联合民政、教育、团委、妇联等部门,对困境未成年人开展全方位救助关怀。
全过程:全方位、多样化法治教育护“未”成长
横山桥法庭坚持开展护苗成长、家庭监护、和谐校园三大普法宣传活动,为未成年人健康成长营造健康环境。
法庭针对辖区大专院校多、中小学生为主的特点,以校园法治宣传教育为抓手,依托“法润经开——法治大讲堂”宣讲平台,通过“请进来、走出去”相结合的方式,积极开展法治进校园、法治夏令营、法院开放日等多种形式的法治教育实践活动。去年8月,与区检察院、卫生院、多地村委等共同发起的主题暑期法治夏令营活动取得良好普法效果。
法庭积极探索法治教育和家庭教育联动机制,依法针对部分未成年当事人家庭缺乏有效教育等问题,向部分家长发出家庭教育指导令,帮助他们转变家庭教育方式,调整亲子沟通方法,改善教育理念,帮助孩子健康成长。去年以来,法庭发出家庭教育指导令2份,开展专项普法3次。
针对学校常见问题及纠纷,法官走进学校为教职员工开展普法,共同预防和减少校园违法犯罪,同时指导、协助学校化解矛盾纠纷,已成功化解校园纠纷多起。