天宁区天宁街道小东门桥社区以茶为媒,通过“一碗茶”聚群众情、解百姓忧,打造“柏杏(百姓谐音)大碗茶”群众身边“一站式”协商议事平台。首创“根、茎、叶、果”调解工作法,精准对接居民诉求,与群众心意相连、感情相通,读懂群众“喜乐忧盼”,用百姓听得懂、听得进、有共鸣、有共情的家常话开展调解工作。将“法理情”融入工作之中,推动“以茶稳情绪、以茶述事由、以茶讲道理、以茶找突破、以茶求和解”,将矛盾纠纷防范在基层、化解在一线、解决在未然,不断提升居民的幸福感、安全感和满意度。
扎根:“知心茶”发现问题
“楼下商铺油烟味大怎么解决”“电动车充电桩不够怎么办”“电梯加装如何推进”……“柏杏大碗茶”很快热闹了起来,居民们畅所欲言,网格员一一记录,并及时予以回应。社区工作人员发现,涉及公共利益的事,部分居民不愿开口说,导致问题未能及时发现并解决。如何能快速走进群众心里,深入了解群众所思、所想、所盼?经过热议,“柏杏大碗茶”一站式协商议事平台应运而生,通过老党员、群众聚在一起喝喝茶、唠唠嗑、说说事的方式,拉近邻里距离,调动居民积极性,拓宽协商渠道,引导居民参与到矛盾化解和社区治理的各个环节,用真情敲开居民的心门,用真心解决居民急难愁盼问题,真正把实事办到居民的心坎上。
强茎:“共建茶”整合资源
社区积极调动各类资源,凝集“行政+群众+司法”为主力的三方力量,组成多元调解队伍,形成服务合力,与“一站式”矛调工作站相互配合。引导街坊邻居站好“和谐岗”,注重监测各类矛盾纠纷,及时建立省劳模“周元常老娘舅调解室”、“老兵”调解室等多支调解队伍,一旦发现潜在矛盾,及时化解。积极发挥社区民警、下沉党员和社区驻点律师等专业力量,为矛盾调解提供司法支持。通过用好这些扎根基层的专业力量,为居民分析案件,提出建议,提高调解的权威性和成功率。同时将调解的过程转化为居民普法宣传“小课堂”,以亲近居民的方式释法说理,弘扬法治文化。让调解不再是单一的处理方式,而是充分依靠群众智慧和多方力量,及时就地化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
茂叶:“解忧茶”协商对策
“蒋书记,今天这件事你得替我们处理好,小区大门附近道砖破损严重,我们向物业反映了好几次,一直未解决。”“楼上的空调水滴到我家阳台上,晒衣服都成问题。”在“柏杏大碗茶”议事现场,小区居民你一言我一语。“两委”成员、居民代表、“柏杏大联盟”共建单位等积极开展矛盾调解。通过和物业公司协商,业主面谈,很快确定了解决方案。始终围绕居民关注的热点、焦点、难点问题,组织辖区党员代表、居民代表与小区物业、共建单位提前磋商探讨。通过“一站式”矛盾纠纷调解平台,集聚民智、凝聚合力,切实架起一座为群众办实事、解难题、惠民心的党群“连心桥”。
结果:“功夫茶”推进治理
小东门桥社区下辖东苑、景福苑、南广场花园3个居民住宅小区、9座商务楼宇,辖区内新老小区共存,回迁和新商品房小区混建,人口结构多元。仅靠社区工作人员“单打独斗”,肯定左支右绌。于是,在整合各方力量的同时,该社区把提高工作人员应对难题、解决问题的能力作为突破点,在提升为民服务的本领上下足功夫。“功夫茶”由社区党总支书记主持,法治合伙人、法律明白人、网格员、9个社区党支部、4个非公党支部共同参与,围绕“如何调动社会资源参与社区治理”“小区能人怎么发挥作用”“邻里矛盾化解的方法与技巧”等主题进行交流,为提升基层治理效能带来新思路、新方法。通过“一碗茶”,面对面问需于民、问计于民、问效于民,畅通居民诉求通道,努力办好群众关心关切关注的“关键小事”。
一碗茶,既是化解矛盾纠纷的“秘方”,也是打造和谐社区的“配方”。“柏杏大碗茶”一站式协商议事平台成立以来,累计现场调解矛盾纠纷90余起,解决民生实事100余件,群众反馈满意率达100%。当下,该社区继续坚持以党建为引领,以“五社联动”为依托,以居民需求为导向,以网格为基本单元,持续推进“一站式”矛调工作站建设,切实提升群众的获得感、安全感,不断解锁“幸福密码”。