从楼道转角杂物乱堆、墙面小广告乱贴乱涂,到家园清理干净整洁、小区环境品质提升。郑陆镇牟家村牟家公寓的居民吴亚素说,不仅自己的卫生习惯在转变,也感受到周围环境在变化。
转变,始于乡风文明积分制。牟家村作为全国文明村、全市首批美丽乡村示范村,今年初在天宁区郑陆镇率先试点文明积分制,推动老百姓从“旁观者”变成“维护者”,赋能基层治理从“独角戏”变成“大合唱”。
定好“一个标准”,推动制度落地
在牟家村法治文化公园内的宣传栏里,5月份牟家村村民小组1组到6组共466户家庭的积分情况公示上墙。谁家满分,谁家扣分,一目了然。
推动积分制落地,需有标可循,有据可依。今年春节后,经过全体村民代表大会表决通过,牟家村出台了《牟家村“乡风文明”积分制管理实施办法》《牟家村网格(村民小组)公共环境积分制考核实施办法》《牟家村小区物业管理服务考核实施办法》。
针对本村村民,设立基础分为100分的“美丽牟家我行动”扣分项和“文明牟家我带头”加分项两个模块。扣分内容包括环境美化、卫生洁化、污水处理、厕所管护、绿化维护、文明乡风,加分内容包括志愿服务、移风易俗、公益帮困、孝亲敬老、好人好事、文明评比;针对网格长和小区物业团队,围绕公共环境和日常管理进行赋分,引导积分管理主体眼里有活、手里有事,根据考核细则,主动开展工作。
各项积分按照日常记录申报、月度考核公示、年度评比奖励全流程开展,年底排名前5%的村户将授予“文明标兵户”称号,同时发放福利奖金,实现精神物质“双丰收”。
“线下线上”联动,调动各方积极性
在牟家村,推进农村人居环境改善,开展文明乡风建设,成为人民群众的“大合唱”。
承建华是牟家村申怡花苑的一名物业经理。今年3月,他所在的小区“拔得头筹”,获得牟家村5个物业小区的最高分,他也成为当月绩效收入最高的工作人员。
小区管得好,收入“看得见”。分值一直落后的牟家公寓物管人员“坐不住了”。从物业经理到一线保洁员,大家的积极性均被调动起来,立即开展小区环境“大整治”,房前屋后堆积多年的杂物,楼道里积攒的瓶瓶罐罐、废弃纸皮,不复存在。
村民小组长和村户的积极性,也被调动起来了。“自家分数低了不好看,我们村民小组排名垫底,我脸上也无光。”6个村民小组长纷纷表示。为便于查询,每家门前同步张贴积分二维码,一户一账号,“扫一扫”便能实时了解自己的分数。村民也能拍照上传各类不文明现象,以自律带动他律。
线下有变化,线上实时可查。牟家村委托第三方机构开发了“小程序+管理后台+大数据看板”的乡风文明智慧管理平台,每月由专业机构走村串巷“随手拍”,在村委公示栏、微信公众号、文明牟家小程序和村委数字大屏上公示。
形成“牟家经验”,今年全域推广
积分制把“村里事”变成“家家事”,大家从“各扫门前雪”到“也管他人瓦上霜”,牟家村民参与乡风文明建设的积极性越来越高。
今年一季度,牟家村在全市农村人居环境测评中,以98.48分测评成绩列入市级“红榜村”,在全市511个行政村中排名前15名,在区级农村人居环境测评中排名第一。第三方公司测评结果显示,今年5月和1月相比,村户总问题数从149处减少为22处、网格公共环境问题数从163处减少为53处、小区整体环境问题数从1382处减少为114处,逐月下降趋势明显。
“积分制‘积’出了村居环境的新面貌,也‘积’发了基层治理的内生力。”郑陆镇党委书记李汉田表示,依托“牟家经验”,郑陆镇启动“一试点、二紧跟、三全域”计划,今年二季度将挑选4个省级以上文明村推行积分制,到今年三季度进行全域推广,为助力文明城市创建作出郑陆实践。