王某承包常州市武进区前黄镇观咀村土地用作鱼塘，但由于历史原因，十几户村民对该土地承包经营权归属存在争议。于是，村民向前黄司法所寻求帮助。前黄司法所、前黄法庭“小庭大院”工作室联合当地村委就地协调，向双方当事人释明土地承包经营、土地承包经营权继承的相关法律规定。经调解，双方明确了土地承包经营权的归属，并就经营鱼塘的租金标准达成一致，鱼塘得以继续经营。

近年来，常州市武进区司法局坚持以人民为中心，健全完善矛盾纠纷解决机制，加强部门统筹协作，不断提升以非诉讼方式化解纠纷的能力和水平。2022年以来，化解矛盾纠纷达24660余件。

健全调解组织

某防洪工程施工，压坏村民房前屋后的水泥路，因就赔偿金额无法达成一致，双方产生纠纷。牛塘司法所原所长刘饮海知情后，第一时间赶到事发现场实地察看，了解受损村民户数、需要修复的面积，收集村民相关诉求，同时协调相关职能部门，及时修复受损水泥路，矛盾纠纷得到妥善解决。

2020年以来，武进区司法局建立“民生茶社”等调解组织，通过收集社情民意，开展议事协商，发挥其化解矛盾纠纷的品牌效应和示范引领作用。“老沈工作室”是武进区洛阳镇一特色调解品牌，截至目前，其创始人沈忠良化解3000余起矛盾纠纷。西墅村建设“民情聊天室”，通过让村民自己“说事、议事、主事”，让其参与到事项决策的全过程。截止目前，武进区已成立价格争议纠纷调委会，建成4家标准化家事调解社区工作室、5家行业协会调解室、23家企业调解室。

延伸调解触角

通过区、镇两级非诉讼服务中心良性运转，努力实现矛盾纠纷有序疏导，提高处置效率。出台《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的实施意见》，将行政裁决工作纳入非诉纠纷化解平台。前黄“小庭大院”多元化解纠纷机制通过“主动+配合”相结合的工作方式，发现纠纷苗头后及时介入，与镇政府、司法所、村委、派出所联合调解。

牛塘司法所联合高新区法庭，大力推行诉前调解，通过优势互补、分工协作，探索矛盾纠纷源头治理。对婚姻家事、相邻关系、小额债务、消费者权益保护、劳动争议、交通事故、医患、物业管理等纠纷，在保障当事人诉权前提下，由牛塘司法所进行诉前调解；对其他民商事纠纷，采取先行调解、委派调解方式化解。

加强部门联动

武进区司法局协同区物业管理纠纷调解委员会，定期就物业管理纠纷调解工作进行调研与交流，建立健全物业纠纷调解工作机制，调动社区工作人员参与到物业纠纷的调处中，加强调解员、网格员、社区工作人员联动，同时定期召开法院、住建、司法三部门联席会议，力争将物业纠纷化解在非诉阶段。通过以案说法、观摩庭审等形式，宣传物业相关法律法规，进一步加强人民调解员能力和水平。做好物业调解通知书推送工作，进一步提升物业纠纷调解效率。2022年区物业管理纠纷调委会调处物业纠纷280件。