新城派出所辖区属城乡结合部，农村与小区并存，近年来新建大量楼盘、学校，外来迁入人员较多，人员结构复杂，辖区矛盾纠纷增多。为此，新城派出所结合辖区实际，开展矛盾纠纷大排查、大化解，通过集中攻坚、资源统筹、分类施策等举措，推动矛盾纠纷化解由“被动”向“主动”、“单一”向“多元”、“低效”向“高效”转变。

全面起底、集中清理

推动矛盾纠纷化解由“被动”向“主动”转变

一是关口前移摸底数。以“双网融合”为契机，构建以社区民警为核心，协管员、网格员、社区工作人员、相关行业人员及群防群治力量积极参与的矛盾纠纷情报排查网络，全面搜集易引起治安秩序混乱的矛盾冲突、涉众型纠纷，全方位、多角度掌握辖区不稳定因素，做到底数清、情况明。目前，共排查各类矛盾纠纷90余起。

二是全警攻坚去库存。列出敏感“关键词”清单，引导全所全警对特定环境、特定人、特定事保持足够敏感，18位民警主动包案、挂钩攻坚，对今年以来的50件未决矛盾进行全面梳理，逐一深入剖析，分类制定化解对策，加快在手未决矛盾纠纷去库存进度，最大限度消除不稳定因素。截至目前，已成功调解化解45起，完成率90%。

三是以上率下降风险。针对疑难矛盾纠纷，实行所队长接访制度，由所长牵头、协同相关部门主动上门，先后源头化解8个有多次报警、投诉记录的疑难矛盾纠纷。针对牵涉人数众多、冲突极易转化升级的8件矛盾纠纷，主动向上报备，联合社区、城管、住建等部门，从治理源头，开展初调、协调、联调等梯次调解工作。

统筹资源、攻坚调解

推动矛盾纠纷化解由“单一”向“多元”转变

一是抓好接处警，就小就近调纠纷。以避免“二次报警”为目标，对于邻里纠纷、夫妻矛盾等警情，最大限度争取当场调解、就地化解，对于损毁财物、打架纠纷类等难以当场化解事了的，依托警民联调室、依靠人民调解员积极化解，实现“就小就近”化解初生矛盾或隐患苗头，防止后期因案情发展扩大激化。今年以来，通过接处警化解矛盾152起，调解率达95%。

二是用好警务室，调集资源化矛盾。通过线上监控巡查、街面巡逻警力发现的矛盾纠纷，充分发挥警务室前沿阵地功能，联合小区物业、保安、社区工作人员，放大“人熟、地熟、情况熟”的优势，“尽早、尽小”化解纠纷，实现“调解室前移”，达到风险不外溢的效果。今年以来，通过警务室化解自排矛盾20余起，得到群众好评，收到致谢锦旗两面。

三是联动司法局，提前介入解难题。针对接报的专业性较强的民事纠纷，加强与属地政府、司法局联动。以香溢澜桥警务室为试点，依托属地优势律师资源，建立律师提前介入机制，同时发动退休专业调解人员，为当事人提供更具信服力的答疑解惑、化解纠纷渠道，推动20余件涉众利益型矛盾纠纷高效化解，实现矛盾不上交目标。

量体裁衣、分类施策

推动矛盾纠纷化解由“低效”向“高效”转变

一是事前梳理钝化。针对近年来建筑工地、单位讨薪纠纷等“双欠”矛盾高发情况，联合街道各部门，加强警情梳理、走访排摸、纠纷调解，确定一批重点化解的讨薪讨债、欠薪欠款等涉稳矛盾，安排经验丰富的骨干警力对接劳动、住建等部门，加强与相关单位沟通协调，全力钝化、化解“双欠”矛盾。

二是事中预警稳控。密切关注辖区征地拆迁、市场搬迁、群租聚居等重点领域矛盾变化，通过信息员跟进、随案（警）纠查、线上研判等系列措施，动态收集内幕性、行动性信息，形成情报预警提示，先后对5起涉稳矛盾苗头动向主动靠前开展工作，坚决杜绝涉众矛盾发展成群体性事件。

三是事后跟踪问效。由综合指挥室牵头配合警民联调室，将各民警手头达成调解协议的矛盾纠纷进行汇总梳理，跟踪回访纠纷双方当事人，跟进协议履行情况，对拖延协议执行或否认协议执行事项的当事人及时了解后续想法，反馈至责任民警再次挂钩开展工作，保障调解成果落到实处。目前共跟踪回访200余起调解协议，实现调解成果100%落实。