武进区乡镇企业多，外来务工人员多，近年来面临工伤认定案件数量较多的问题。如何化解工伤风险，当务之急是提升企业和职工工伤预防意识和能力，武进区人社局立足工伤预防，通过完善预警排查化解机制、推动多元化预防项目、积极宣传引导等措施，形成化解工伤风险的武进模式。

打好“制度牌”

提高工伤预防精准度

针对企业对工伤风险缺乏足够正确的认识以及缺乏科学的安全生产管理体系等问题，立足体系化、精细化的预防评估，完善预警排查化解机制。一是评估体系科学化。每年遴选具备区域内行业特征的代表企业，对近年来发生工伤事故的类型、成因等进行综合研判，选取工伤预防、安全生产、职业卫生等方面的专家，借助仪器设备检测，采用LEC评价法与现场监测相结合，对各企业员工环境、设施设备合理性及不同工种进行职业危害评估，就安全管理问题或潜在事故隐患提出经济、科学、有效的改进措施。二是评估内容精细化。从“人—机—物—环—管”五个方面采用多种技术方法来评估工作环境的安全情况，能够对企业有关安全生产法规、制度规定、操作规程和劳动防护用品管理以及事故应急措施查漏补缺。2022年评估企业包含78个工种，排查并有效整改安全隐患共计215处风险点，其中重大隐患共计11处。

打好“组合拳”

提升工伤预防战斗力

针对行业特点不一、企业规模不同、人员层次不齐、企业安全管理水平有高低、职工对安全和健康理解水平有差异等问题，持续开展形式多样的工伤预防培训项目。一是深入推进现场体验和持续改善式工伤预防培训项目。截至目前，武进区人社局共投入资金260万元，95家企业参加该项目，已完成近百场次的现场风险评估，近9000余名职工参与互动式培训，2022年参与培训企业总体工伤事故下降33%。二是持续开展全供应链协同工伤预防培训项目。集中解决供应链内中小企业工伤预防工作中遇到的重视程度低、管理资源少、人员水平差等突出问题。2021年开始，区人社局结合区域产业结构的实际情况，先后确定常发集团、旷达集团、国茂集团等七家龙头企业为全供应链协同工伤预防创新项目的实施企业，全程指导龙头企业编制工伤预防实施方案。实施企业按照实施方案自主组织开展，区人社局在项目实施过程中全程监督，并组织考核验收。经评估验收通过后，给予实施企业补贴，补贴金额共计112万元。项目带动并覆盖常武地区300余家下游配套企业协同开展工伤预防工作，培训职工近3万名。三是重点开展危险化学品企业工伤预防能力提升技术服务项目。项目采取线上培训与线下培训相结合的方式，分层次、分阶段，按照安全领导力、应急管理、危险化学品工伤事故形势及典型事故案例等不同课程分别对分管负责人、专职安全管理人员和班组长进行预防能力提升培训，促进重点企业做好工伤预防工作，降低工伤事故伤害和职业病的发生率。区人社局2022年12月委托常州工程职业技术学院为项目实施方，项目预计参训324人，课时总长度将近7000分钟。

打好“宣传仗”

扩大工伤预防影响力

针对企业、职工对工伤保险了解不足、违规操作等预防能力不足以及双方工伤纠纷等问题，坚持采取多种手段和方式, 主动引导，治防并进，广泛宣传，推进工伤保险扩面,提高工伤保险知晓率和工伤预防参与度。一是打造集示范、体验、培训为一体的新型综合性 “云展馆”。展馆配备实操培训专业系统，体验方式丰富多彩，通过图文并茂的灯箱展板、典型生动的工伤事故案例、简便易行的模拟实操系统，对参观者开展沉浸式、体验式普法宣传和安全教育。二是构建工伤预防与工伤康复为一体的“活课堂”。协同工伤定点医疗机构，合作建设工伤保险安全教育基地，体验式、体检式工伤预防教育，让安全生产深入人心。三是建设工伤预防交通安全教育“分基地”。依托高新区交通主题公园，注入工伤预防新动能，让“安安全全上班，平平安安回家”的口号深入人心。各教育基地受到了广大企业和职工的好评，截至目前，各类基地累计参观学习人数已达50余万人次。