中等个子，纤细身材，说起话来条理清晰。这是陈柳青法官对当事人王丽（化名）的第一印象。王丽是一起给付生育保险金案件的当事人，也是一位未婚生育的单亲妈妈。

2022年4月18日，王丽在与男朋友分手后，独自生下女儿。怀孕生产之前，王丽就职于本地的一家公司，一直正常缴纳生育保险。然而王丽在向医保中心申请生育津贴时，却遇到了难题。

医保中心工作人员以王丽未婚生育为由不予给付生育津贴。理由是王丽的女儿出生时，政策还未更新，未婚生育无法享受生育保险待遇。为什么按时缴纳生育保险却无法享受生育津贴？生产在政策更新之前能否有其他通融之法？望着怀中嗷嗷待哺的女儿，王丽想到了求助司法。

左：行政庭庭长朱杏玉，右：法官陈柳青

初见：司法援助单亲妈妈

武进法院行政庭法官陈柳青是这起给付生育保险金案件的主审法官，她也是一位母亲，所以对于王丽的遭遇感到十分理解与同情。

在陈柳青的办公室里，她与王丽第一次面对面沟通交流，她耐心倾听，安抚王丽的焦躁情绪，向她阐述相关法律依据，从司法的角度给予她意见。

在了解到王丽目前没有委托代理人，又对专业的法律知识较为欠缺，陈柳青主动帮助她申请法律援助，指派免费律师在开庭时给予她帮助，并当场为她办理好相关材料。

作为一名专业法官，陈柳青心里明白，法律在任何时候都是公平公正的，不会偏向弱者，也不以人的主观意志为转移。从法律角度上来说，王丽打赢这个官司的概率较小，但任何人都有拿起法律武器维护自己权益的权利。陈柳青将法律的刚性权威与女法官的人情柔性相结合，多次与医保中心交流沟通，共同商议实质化解争议的方案，尽最大可能去理解、帮助王丽。

又见：不偏不倚公正审判

“现在开庭！”伴随着法槌的落下，这一起给付生育保险金案件在武进法院开庭。

原告王丽从自己的诉求出发，阐述了案件事实，逐项提交了社保缴纳记录单、医疗住院单据等相关证据。

被告医保中心在法庭提交了相关法律依据。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》与《江苏省职工生育保险规定》，未婚生育不符合我国人口与计划生育法律的规定，不列入生育保险基金支付范围。然而，2023年江苏省医疗保障局下发《关于享受生育保险有关待遇的通知》明确，2022年9月7日及以后生育的，用人单位及其职工依法参加生育保险并按时足额缴纳生育保险费，即可按规定享受生育保险待遇。简而言之，2022年9月7日是个分水岭，在此之前，未婚生育无法享受生育保险待遇，在此之后，则可以享受。

在白纸黑字的法条面前，王丽败诉了。

庭后，陈柳青找到了情绪低落的王丽，站在女性的立场上温柔地安慰她，对她进行了细致全面的法律释明，最终王丽认可了判决内容。

再见：服判息诉送来锦旗

结案后陈柳青又投入到繁忙的工作中：送达、开庭、写判决书，每天面对的都是不同的案件，不一样的矛盾纠纷，她渐渐忘记王丽这位特别的当事人。

“叮铃铃......”接起办公室的电话，里面传来了王丽的声音：“陈法官，您方便来门卫室吗？我要再对你说一句感谢。”陈柳青匆匆赶到门卫室后，拿到了王丽送来的一面锦旗和一封感谢信。

“第一次见面就感到您对弱势群体的关心，谢谢您为我申请法律援助，虽然败诉，但我不再遗憾，有你们的理解与肯定，是我莫大的心理安慰。”读着感谢信上的内容，陈柳青心中感受到欣慰和温暖。

对当事人而言，裁判结果固然重要，但在审判过程中让当事人感受到司法的公开、公平、公正也尤为重要。王丽在此次案件中虽然败诉，但她在案件审判过程中感受到审判的公平公正，感受到法官的尊重与理解，无论官司结果胜败她皆能接受。

司法工作既要有“剑的锋利”，也应有“爱的柔肠”。对于陈柳青来说，王丽只是她无数当事人中普通的一个，但对于王丽来说，陈柳青法官却是她困境中的援手，帮助她了解法律知识，助她走出阴霾。

这封败诉之后的感谢信，不仅承载着当事人对法官用心办案的肯定，更代表着人民群众对行政审判工作的认可和对法院工作的期盼。

行政争议的化解不仅是物质层面的纾困，更重要的是让当事人心开意解，每一个纠纷都源于观念的分歧，每一次和解都根植于理解与共识，通过行政审判让当事人解开心结才能真正维护社会安定。武进法院坚持以人民为中心，实质化解行政争议，努力让人民群众在每个案件中感受到公平正义。