山东省枣庄市山亭区加快推进“一站式”矛盾纠纷多元调解中心建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

构建一站式矛调体系

建立区委常委、政法委书记任召集人的区“一站式”矛盾纠纷多元化解工作联席会议制度，构建起区、镇街、村三级贯通的矛盾纠纷多元化解体系，高标准建设区、镇街“一站式”矛盾纠纷调解中心、村“一站式”调解站。区级调解中心与区法院“诉讼案件诉前调解中心”一体化建设，推进17个单位整合入驻，加快实现“一站式”受理、“一揽子”调处、“一条龙”服务。

推进标准化建设

中心一体化。调解中心把人民来访接待中心、诉前调解中心、综治中心、社会治理指挥中心、网格化服务管理中心等统一纳入进来，实现多中心合一。“受调”规范化。在调解中心大厅设置综合受理台，受理台对群众各类来访信息统一登记后，分类别分解到相关单位设立的接待窗口进行调解。队伍多元化。各职能部门业务调解骨干进驻，广泛吸收法律、心理、金融等相关领域的调解专家库人员，扩展专兼职调解员、网格员、政法干警、“五老人员”、“两代表一委员”、律师或基层法律服务工作者等调解工作团队，邀请行业协会、社会组织等第三方参与。调解专业化。统筹整合律师所、公证处、司法鉴定、劳动人事纠纷、医患纠纷等专业领域调解组织。服务标准化。在全区“一站式”矛调中心统一设置来访接待、人民调解、行政复议、公证、法律援助、法律咨询、综合受理等服务窗口。“线上”智能化。统一智能平台，全面推广“山东解纷码”，实现纠纷“码上解”。

健全完善五项机制

分流交办机制。设立全领域无差别受理窗口，“一个窗口”受理群众提出的各类诉求，分类导入办理程序。对职责明确的事项，直接流转至相应责任部门窗口或属地镇街；边界不清、职责不明的特殊事项，指定牵头部门负责，相关部门协同办理；重大、复杂、疑难事项，由调解中心组织会商研究，确定具体办理意见。调解中心对办理过程进行全程监督。诉调对接机制。区法院一体建设诉前调解中心，打通诉调无缝对接通道，确保案件实时进行调解，实现诉前调解无缝对接。对诉前调解成功的案件，当场予以司法确认。调解不成功的案件，符合速裁程序的，进入速裁流程；疑难复杂案件，回流后端进行立案精审，并提供配套的便民诉讼服务。协同联动机制。横向上，由党委政法委牵头，每季度协调法院、公安、司法等相关职能部门会商督办，帮助调解中心解决疑难问题。纵向上，调解中心根据工作实际，可以随时对相关工作进行调度、督导和监督。建立动态监督机制。运用线上线下平台，全面排查矛盾纠纷情况。将“一站式”矛盾纠纷化解成效纳入综合绩效考核等，对成绩突出的单位和个人进行表彰。

探索五步工作法

“问”即对来访群众主动询问、热情询问，第一时间了解群众诉求；“诊”即根据群众诉求听诊问需，分析研判；“定”即确定诉求解决方案，接诉即办，及时化解矛盾；“转”即对于不能当场解决的诉求转交相关职能部门办理；“督”即对于转办事项及时跟踪督导办理情况。

来源于：长安评论