贵州省黔南州都匀市人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,形成诉源治理的“1314”都匀模式。
依托一个平台
依托综治中心建设成果,速裁组与都匀市行业性、专业性调解组织、调解专家库和388名专职调解员,共同开展诉前矛盾纠纷排查和调处工作,为群众提供“访—调—诉”无缝衔接服务。同时,与全市10个乡镇、办事处综治中心形成诉调联动,借助“人民法院在线调解平台”实现矛盾纠纷在线推送和化解。
健全三大机制
找准诉源治理突破口,在综治中心建设两个智慧法庭,将城区、经开区和沙包堡法庭辖区七大类适宜调解的案件调整到综治中心速裁组办理,推出“诉”“调”无缝对接机制、“分、调、裁、审”机制和“无限制”案件退出机制,细化诉调对接工作流程,畅通“诉转调”“调转诉”双向通道,最大限度发挥协同办案优势,推动诉调对接高效运行。
制作一个样本
坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,巧用个案拨动量案。对涉及群体性纠纷的案件,先期选取典型案为示范案件公开审理,以示范性诉讼案件的处理结果为参照,引入人民调解组织以及各职能部门参与释法说理,鼓励类案当事人权衡利弊,选择更加经济便捷的“示范诉讼+N(撤诉/调解/速裁/司法确认/支付令)”模式解决矛盾纠纷。
深化四项工作
整合资源,从源头减少“潜在之诉”,预防诉讼增量。深化案件预警,做好“大类案”的预警、跟踪和处置,采取措施针对性地开展诉前治理。探索开展执源治理,将督促履行服务延展至案件办理全过程,从源头上减少进入执行案件。健全线上“一网通办”集约化诉讼服务机制,实质化运行法官工作站(点),为群众提供立体化诉讼服务。