“八五”普法以来，常州市钟楼区强化政治引领、完善学法制度、突出学法重点、坚持以考促学，推动领导干部学法用法不断深入，为加快法治政府建设打下坚实基础。

一、完善学法制度。通过加大自主学习，促进领导干部掌握相关法律法规和实务技巧，有效提升化解矛盾纠纷的能力与水平。出台《钟楼区机关部门“谁执法谁普法”履职评议实施办法》《党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责规定》，明确领导干部法治责任和普法责任，强化学法意识。充分利用常州干部在线学习平台在线学习资源强化自学效果，选学学习习近平法治思想、民法典、知识产权法等相关法律知识，同时将课程学习完成情况纳入领导干部年终考核。积极组织公务员参加“万人学法”法律知识竞赛，督促各级领导干部按时、按计划参与，领导干部参考率、合格率均达到100%。

二、坚持以考促学。严把“任前考试、任中学法、年度考核”三道关，坚持实施人大任命领导干部任前法律知识考试，在非人大任命领导干部的组织考察中，注重法律素质考察和依法行政行为的了解，将考察评估结果作为领导干部考核和任用的重要依据。明确对拟提拔区管领导干部的考察对象进行任前法律知识考试，考试结果作为考察内容之一向区委常委会汇报。坚持实行党委（党组）中心组学法、政府常务会议会前学法等制度，做好领导干部“述职述廉述法述意识形态”，将领导干部述法作为年度考核的重要内容。

三、推行法务前置。开展“法务前置”工作，依托政府法律顾问工作机制，通过法律服务的前置，从根本上提高领导干部的法律意识，源头上化解矛盾、防范风险。一是对合同文件进行审查。由法律顾问对全区招标、采购等合同行为及文件进行事先审查，创新采用《法律意见书》的形式，由区政府发出的文件在拟稿之后都需经过律师审查，将律师审查文件的环节程序化、制度化，为领导干部决策提供法律。二是实施社会稳定风险评估。法律顾问对政府拟实施的重大项目进行社会稳定风险评估并开展合法性审查，对可能影响项目顺利开展的不稳定风险点实施针对性评估，预测对项目推进构成的实际影响并出具评估报告，确保领导干部在重大项目决策的可行性与风险的可控性。

来源单位：常州市钟楼区司法局