茶山街道富强新村始建于上世纪90年代，是典型的老小区，曾经基础设施陈旧、老龄人口多、服务力量弱，是城市基层治理的“短板”。近年来富强新村社区始终坚持把党建引领作为贯穿社会治理的一条主线，通过建强工作队伍、健全服务体系、完善工作机制，进一步推进党建工作与社会治理同频共振。

01、构建适应基层治理的工作队伍

社区治理队伍从过去的“单兵作战”向“协同善治”转变，资源、人员、力量配备全面加强。一是组织体系层级分明。以细化基层党建网格为基本路径，建立“社区党总支-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级管理体系，构建层层负责、上下联动的党建工作格局。二是治理体系双网合一。将党建网格与社会治理网格双网合一，实现党组织设置与社区治理单元的共融共通。采用“线上+线下”的工作模式，专职网格员利用“社会治理”APP，实现快速任务领取、民情上报、工作落实和处理反馈，全面打造“人在网中走，事在网中办”的基层治理格局。三是共建体系多元融合。全面开展“社区大党委”工作，进一步延伸组织触角，联合常州供电公司、常州自来水有限公司等8家单位组建资源共享、优势互补、共同提升、共谋发展的区域化工作实体。

02、健全适应居民需求的服务体系

突出需求导向，创新“需求发现、服务购买、项目建设、志愿服务”的运行模式，推进社区服务多元化。一是深入基层、服务一线化。组建一支综合素质强、热心能干事的党员志愿服务队伍，常态化开展“党员岗位认领”、“党员义工365”等活动，在政策宣传、社会治理、文化生活等方面为居民提供服务，2021-2023年间累计开展社区活动534场，服务居民12362人次。二是全面布点、服务多元化。引入知名社会服务机构椿熙堂，通过购买服务、公益创投等方式，为居民提供助餐、助浴、助洗、助洁以及中医养生、心理疏导等特色服务，2021-2023年站点全年上门服务1250人次，开展助餐4800人次，助浴60人次，义务理发360人次。与宝贝盛宴托育中心合作，为居民购买了0-3岁托幼服务，涵盖了亲子课程、文体培训等丰富内容。三是宜居改造、服务精准化。针对富强新村小区老年居民较多的现状，启动了2.0版的宜居示范居住区改造，对12幢居民楼、54个单元和4个主要出入口，按照宜居适老的标准进行整体环境提升。共计加装无障碍坡道、折叠座椅54个，改造停车位120个，同时，为小区老年人加装助浴扶手，为居民打造更加安全、舒心、便捷的宜居家园。  

03、探索适应治理规律的工作机制

以群众认同、群众参与、群众满意为导向，以联席会商、“有事好商量”等机制为抓手，引导更多群众参与自治，持续提升居民自治合力。一是探索形成“三强三富”工作法。强引领，丰富共建“一张网”。始终坚持党建引领，以多元联动形成共建合力。强服务，丰富民情“一张图”。紧紧抓住“党员干部、基层党员、居民骨干”三支队伍，共同绘好党群服务“民情图”。强载体，丰富阵地“一片红”。全面整合服务资源渠道，先后通过政府购买服务的形式引进社会组织和商业机构，共同打造“三站一中心”党群服务阵地。二是探索建立“1+2+X”区域共管模式。“1”即社区党组织，“2”即物管会、物业公司，“X”即社会组织、共建单位等多方力量。通过“需求、资源、项目”三项清单，推动各类社会组织、市场主体深度参与基层治理。三是探索建立“微自治”工作机制。以“四方五步议事”促和谐。“四方”即社区“两委”、党员代表、居民代表和利益相关方；“五步”即收集问题、确定议题、协商议事、分流落实、监督评审等五个民主协商议事步骤。积极拓宽社区居民参与治理的渠道，形成“自己的事自己想、自己管、自己做”的生动局面，一批长期困扰老百姓的外墙整治、私搭违建、乱停车等问题得到有效解决。

来源：宜人茶山