2021年11月,面对突如其来的疫情,常州市天宁区按照市委、市政府的统一部署,第一时间将疫情重点区域兰陵街道细分为2个封控区域和57个管控区域进行统一管理,累计动员2.3万人次投入到疫情防控一线,奋战十四昼夜,向全市人民交出一份“零新增、零扩散”的圆满答卷,展现出了主城区应有的责任担当。高效的基层动员能力背后,是天宁区多年来深耕城市基层社会治理,突出党建在社会治理中的关键作用,深度融合基层党建与社会治理,为基层治理注入了“红色细胞”,焕发出了强劲生命力。
突出政治底色 发挥党的建设“引领力”
常州市天宁区以党的政治建设为统领,从主城区的实际出发,采取党建+社会治理的模式,建立基层党组织引领社会治理“三张清单”,推动基层党建工作有机融入落实“六稳”“六保”、疫情防控、乡村振兴等重大任务。以“社区点单、镇街下单、部门响应”的“两单一响应”模式为抓手,着力打造“区域统筹、条块协同、上下联动、多方融合”的社会治理新样板。
突出城乡共治 释放区域发展“生命力”
聚焦“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”发展定位,常州市天宁区以“初心系列”活动为切入点,依托红色力量实现城乡协调发展。依托大运河党建文化带建设,在老工业基地原址修建环岛路、常州红馆、凤凰公园等特色景点,成功举办“初心映山红 同庆一百年”中国第17届杜鹃花展,设立“红色旋律”党史学习专题展区,累计吸引超500万人次现场追寻红色记忆,工业“锈带”变为红色“秀带”,相关经验先后2次获得国务院督查激励通报表彰。富强新村社区以居民需求为导向,探索形成基层党建“三强三富”工作法,打破社区管理、服务、居住功能界限,2021年3月李克强总理亲临视察并给予充分肯定。
突出解放思想 激发创新思维“驱动力”
常州市天宁区以深化党的建设引领基层治理突破创新,成功创建国家社区治理和服务创新实验区。打响天宁“宁聚力”党建品牌,以创新项目“先锋物业”党建品牌为抓手,打造“先锋物业阵地”,建立“先锋议事厅”“先锋睦邻站”“先锋学堂”等系列载体。积极探索网格社会治理共建共享模式,将各领域党建工作与基层党员纳入网格,加强党组织活动组织协调和党员的教育管理,网格党建覆盖率、党建活动率均达100%。
突出多方联动 凝聚基层治理“向心力”
常州市天宁区始终把提升社会统筹能力作为基层治理体系建设的重要内容,调动社会参与基层治理积极性。坚持区委牵头抓总,对镇(街道)、村(社区)党组织赋权增能,健全“街道党工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级网络体系。高标准建设区级社会治理联动指挥平台,实现区级部门和属地板块共建共享共治。