常检星语
业精于勤 荒于嬉
行成于思 毁于随
人物简介:
杨开,女,1991年12月生,中共党员,江苏省常州市天宁区人民检察院第三检察部,四级检察官助理。2021年被评为常州市民事检察业务标兵(第一名);2022年在全市民事行政检察出庭业务技能竞赛中总分第一。撰写的多篇论文在省级法学会年会中获奖;主持调研的多篇课题在全市调研课题评比中获奖。
杨开研究生阶段的研究方向不是民法,所以,她对所协助办理的每一个案件都充满敬畏。三年的时间,她逐渐从民事检察的“门外汉”成长为民事检察的业务骨干。她说,作为一名民事监督的检察人, 要坚守初心,认真对待办理的每一个案件。
大胆假设从细微处发现问题
杨开在办理一起执行监督案件中,发现有两份相隔很久房屋估价意见书,两次估价期间,案涉房屋价值走势平稳,并无大起大落,仅从金额上难以做出认定。
由于房屋估价意见书是否具有效力,直接会对这起案件走向、处理决定产生关键影响。杨开决定带着对“流程评估是不是存在问题“的大胆假设,开启了学习房屋评估流程和工作规范的新领域,她一边研究房屋评估规范流程,一方面进行现场走访调查。
功夫不负有心人。杨开发现估价意见书所附房屋照片中的楼牌号与现在房屋所使用的的楼牌号有明显差别,她与检察官一起到房屋所在小区、所属社区多次实地调查,向居民、物业、社区工作人员反复了解,发现案涉房屋的楼牌号的确进行过更换,因此,房屋估价意见书所附房屋照片拍摄时间早于房屋估价时间。
据此,杨开通过细心摸排,推断出房屋评估机构没有进行现场查看,房屋估价意见书存在严重瑕疵。最终,法院裁定撤销了原案的结案通知书。
抽丝剥茧在信访接待中发现监督线索
2019年,杨开在检察院信访窗口,接待了一位申诉无门的小美,她在买车办理贷款时发现自己上了失信黑名单,经过多方查证,小美发现自己竟然成了一家公司的法定代表人,还为公司贷款提供了担保,需要承担750万元贷款的担保责任。
杨开在最初受理案件时,发现小美并不符合监督条件,但是经过详细询问后,她发现小美曾经丢失过身份证,而成为这家公司法定代表人的时间恰巧在丢失身份证之后。
杨开认真分析“被法人”的背后不仅涉及民事生效裁判的错误,还可能涉及冒用他人身份信息骗取贷款的犯罪行为。
她将自己的分析结果报告领导后,经讨论研究决定,最终受理了小美所涉的五件民事案件,帮助她摆脱了750万元的巨额债务,并将犯罪线索移送公安部门立案侦查。
深入调研
助力辖区文物保护修缮
常州文庙大成殿位于市工人文化宫内,原为清常州府武进、阳湖两县文庙的主体建筑。2011年12月19日,常州文庙大成殿由江苏省人民政府公布为第七批省级文物保护单位。但近年来,常州文庙大成殿屋面漏雨严重、部分构件朽损,消防隐患突出,亟待修缮。
杨开和部门干警在了解相关情况后,组成调查小组,对辖区内的多处文保单位进行走访调查,对文保单位的保护情况进行分析,通过用准用好检察建议、加强有效沟通,督促相关行政主管部门采取措施落实检察建议要求,共同推动了包括大成殿在内的多处文保单位启动修缮工作。