近日，中央宣传部、司法部、全国普法办联合发文，表彰2016--2020年全国普法工作先进集体、先进个人和依法治理创建活动先进单位，常州市司法局、常州市教育局、溧阳市信访局3家单位荣获2016--2020年全国普法工作先进集体，蒋文龙、顾俊伟、盛祎、袁利民4名同志荣获先进个人，溧阳市法治宣传教育领导小组荣获依法治理创建活动先进单位。

一

硕果累累 亮点纷呈

五年间，常州市按照中央、省推进“七五”普法的决策部署，以习近平法治思想为指引，紧扣“十三五”时期经济社会发展的目标，全面实施“七五”普法规划，全面提升社会治理能力，尊法学法守法用法的社会风尚进一步形成。常州实现全国文明城市“三连冠”，全国首批全域文明城市，我省首个法治建设全域先进、蝉联“长安杯”。史良故居被评为全国法治宣传教育基地，非公经济法治护航中心被评为全省十大法治事件，百姓议事堂被评为全国十大社会治理创新案例，全国首个部门法主题公园体系建成。《人民日报》五年11次聚焦报道常州市普法工作，法治正成为常州高质量发展的最强核心竞争力。

二

机制健全 保障充分

市委市政府高度重视，把“七五”普法工作纳入“十三五”规划和全面深化依法治市重要内容，出台“七五”普法规划和实施纲要，召开专题会议部署，并将“七五”普法工作推进情况列入年度综合考核和政治生态监测评价体系，高规格启动，高标准推进，高要求验收。市委常委会将“落实普法责任制”列入深改组计划和重点督查项目。市法宣办发挥指导协调职能，首创“千人以案释法”、司法局领导挂钩重点普法单位、“三节四时普法行”“531”部门法公园建设体系、基层依法治理“五区同创”等制度，获省委政法委和省司法厅肯定推广。每年发布普法工作要点，开展年度履职报告评议，覆盖全、权责清、项目明的普法责任体系已基本形成。

三

围绕中心 服务大局

始终围绕市委市政府中心工作，组织“法润常州”“服务大局普法行”等主题活动30场次，组建中以常州创新园法律服务中心、十大法律服务团、护航非公经济法务研究中心，抓好重大项目攻坚中的法治护航。举办首届外商投资法治环境说明会，成立破产管理人协会盘活不良资产158.3亿元。全力服务企业复工复产，编发涉疫案例汇编，编制发布《企业防控疫情与延迟复工法律知识问答》并制作H5微信小程序，刷屏朋友圈。开展服务“三大攻坚战”专项法治宣传，持续开展绿色企业、村居、校园、出行四大行动。多种形式开展扫黑除恶专项斗争普法活动，净化社会土壤。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，组织“疫情防控法治同行”普法行动，发动千名普法志愿者发放读本285万份，依托1020个法润民生微信群推送防控警示案例115期。

四

突出重点 分类施策

突出重点对象，提高普法针对性精准度，有效实现普法工作多快好省事半功倍，是“七五”普法工作的要求，也是一项经验。常州市坚持开展“美好生活·德法相伴”等深入持久的主题活动，以加强重点对象普法为引领，带动和促进全体市民法律素养不断提升。突出领导干部这个“关键少数”，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，常态化开展机关干部旁听庭审活动，首开先河组织两级法院院长、检察长、公安局长、司法局长“四长讲宪法”。

突出青少年这个“关键时期”，建立市级青少年普法联席会议、高职院校普法工作联盟，普遍设立青少年普法教育中心，宪法宣誓固化为高职园区成人礼环节，300名法治副校长开展宪法第一讲进校园。突出企业经营管理人员这个“关键环节”，实施打造“最优法治营商环境”十大工程，打造全国首家非公经济法治护航中心提供一站式全生命周期法律服务，梳理130个法律风险点，推出80项服务产品。

突出新市民这个“重点群体”，开展300场次“尊法守法·携手筑梦”送法进工地流动授课，开发法治技能培训app覆盖全体新市民，每年组织“农民工学法活动周”，在民工聚居区举办法律夜市、宪法微电影展播等活动，组织“花季之约 德法相伴”系列活动。

五

法治文化阵地繁花似锦

常州市高度重视法治文化阵地建设，始终坚持把倡导社会主义法治理念、弘扬社会主义法治精神、积极培育法治思维方式作为工作的重要着力点，创新建设方式、拓展建设领域、提升建设档次、放大建设效果，法治文化阵地的凝聚引领作用和惠民服务能力得到充分彰显，法治文化阵地数量有飞跃、质量有提升、影响有扩大，以“部门法主题公园集群”“精品法治展馆”“基层法治园地”为三驾马车，全市累计建成史良故居、社会动员体验中心（青少年普法基地）、禁毒警示教育馆、“法治书屋”、法治长廊等各类法治文化阵地1895个，市、区、镇、村四级覆盖率达100%，形成了特色鲜明，亮点突出的法治文化阵地体系。

六

法治文化作品有声有色

法治名人影响不断，出版法学方志《新编常州法学名家》，开展史良法治精神研讨，中篇弹词《大律师史良》荣膺江苏省文华大奖。法治文化作品特色鲜明，溧阳法治书法、金坛刻纸、武进法治原创歌曲、新北法治道情等法治作品深受群众喜爱。青少年法治电影《冬雪暖阳》在全国院线上映。法治动漫微电影创意连连，成立首个宪法、《民法典》动漫创作室，市级有关单位创作的多部动漫多视频获全国奖项。法治文化演出星火燎原，法治锡剧《玉兰花开》、乡村治理滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》被中宣部授予“五个一工程奖”。常州市首届法治文化节，引领法治新气象。门类齐全、种类丰富的两级法治文化作品库以及建成。

七

依法治理成效显著

全面加强法治社会建设，开展“我看我评法治常州建设”建议征集等活动，将普法列入“爱常州”创建手册征求82万户家庭法治需求，市委全面依法治市委员会研究出台《法治社会建设指标体系》。法治示范小区、校区、景区、厂区、街区“五区同创”活动提升基层单位依法治理水平。全面培育普法社会组织，建成普法社会组织近30个。金坛区韩氏普法艺术团年均开展150场普法活动。钟楼区普法志愿者协会成为省内首个普法志愿者社会组织。“法润小微企业法律服务中心”获得省级机关工委普法办充分肯定。全面推动基层“五治融合”。首创常州市振兴民主法治示范村（社区）促进中心，以社会力量助推民主法治建设。全面强化民主法治示范村（社区）复核动态管理。溧阳百姓议事堂被《人民日报》专题报道。

八

全媒体普法多元共享

建立1113人的普法讲师团，发布课程清单，编印15本以案释法系列口袋书，以“法治大讲堂”为主阵地举办以案释法活动2800余场。开辟追剧普法、晚报专栏、电台《大嘴毛丫头》《法援鉴证时》《法在身边》《生活有说法》等以案释法全媒体载体，全市共开办普法节目、专栏、专版50多个。法院网上直播首例涉疫情刑事案件庭审，吸引160余万人观看。“常州警方新媒工作室”获评中宣部、公安部首届公安网络正能量十佳，网络点击量超18亿次。阿汤哥说防范、叶子警官漫画普法风靡龙城，“民警李建国”系列普法微视频获《人民日报》、央视等主流媒体官微“点赞”，荣获首届中国警务视频“网络人气奖”。