创新活力,是企业自主研发增强市场竞争地位的立身之本。近年来,常州市天宁区检察院通过办理知识产权案件,能动发挥检察职能,靠前服务、专业办案、延伸效能,全链条、多层次为数字经济和创新发展提供专业司法保护。
靠前服务减轻企业讼累
2022年2月,天宁区检察院与区法院、区公安分局成立侦查监督与协作配合办公室,对涉及的知识产权案件,进行实质化提前介入。围绕案件定性、著作权归属、参与作案人员主从犯确定等司法实践中有争议的问题,发挥检察主导责任,引导侦查、固定关键证据。办理徐某某等6人涉嫌假冒注册商标罪案件时,针对单位犯罪、涉案金额、违法所得等问题,检察机关承办人与侦查机关承办人讨论近10次,列明补充侦查意见9条。最终,案件以假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪顺利起诉。
提前介入、快速办理、前置性义务告知……快速的案件处理也让企业免受讼累。“这个案件我们很纠结,不知道要多久,盼着另一支靴子快点落下,现在检察机关快速办结了,我们也定心了。今后,我们将遵规守法,把企业做好。”
是企业家的共同期盼,所以挂案清理成了常态化的重要工作。在出台《关于深入开展涉民营企业形式案件“挂案”专项清理工作的意见》后,天宁区检察院每月派专人核查案件办理情况,并与侦查机关涉企案件立案登记情况比对,加强涉企知识产权案件法律监督。一年多来,监督侦查机关撤案3件7人。翁某某、戎某某假冒注册商标监督撤案获得常州市“依法支持企业家创新服务民营经济高质量发展”优秀案例、常州市检察机关“十优”刑事监督案件。
专业办案织就保护法网
“咱们常州市532发展战略,要求加快建设创新中轴、产业中轴;区里3511发展战略,要求创新驱动。以司法专业服务中心大局工作,这是我们的发展契机。”党组成员、检委会专职委员黄长武带头,在第二检察部组建了知识产权案件专业化办案组,2名员额检察官、1名检察官助理、1名书记员,专业化办理涉知识产权案件,实现专业案件、专业审查、专业办理。
“李某某等人未经上海某科技公司许可,非法获取其代理的韩国网游《永恒之塔》服务端程序,经营名为《永恒之塔大师服》的网络私服游戏,供玩家使用并从中非法获益293.7万元。”黄长武介绍说,网络侵权隐蔽性强,再加上跨地区作案取证难、鉴定难,该案在最初侦办阶段可谓困难重重。
专业化办案组同心协作,最终,该案四名被告人被判决三年六个月至一年三个月不等有期徒刑,并处人民币60万元至5万元不等罚金。
规范案件办理流程,促进统一类案证明标准,构建专业化办案模式,促进认罪认罚、弥补损失。天宁区检察院围绕知识产权类犯罪管辖、权属证明、鉴定意见、对雇员参与侵犯知识产权犯罪的定罪处罚等实务难点问题,制定了《知识产权案件审查标准化指引》。一年多来,促成侵权人赔偿权利人损失金额200余万元。
借助专业“外脑”,加强专业化建设。天宁区检察院主动与常州知识产权保护中心、天宁区市场监督管理局沟通,聘请专业人员作为检察官助理,构建知识产权保护“共同体”。专业外脑在游戏客户端著作权认定等方面,为案件定性、证据固定提出专业建议。
延伸治理做好犯罪预防
“办好案件只是起点,我们也希望通过延伸履职,落实‘谁执法谁普法’责任制,在辖区范围内形成合力,强化诉源治理,帮助企业降低风险,做好犯罪预防。”第二检察部主任朱静琳对延伸治理有一整套的规划。2021年4月,联合市场监督管理局等部门在常州四药厂设立常州市首批“商业秘密保护示范点指导站(维权联系点)”,抽调骨干检察官担任商业秘密保护专员,共同打击商业秘密侵权违法犯罪。
以指导站为主阵地,该院联合相关行政机关开展打击知识产权犯罪专项行动,凝聚保护创新的行刑合力。针对冬奥会期间“冰墩墩”屡遭侵权问题,联合区市场监督管理局开展保护“奥运”知识产权专项检查,严厉打击侵权假冒违法行为。
为解决毕业大学生就业后知识产权保护意识缺乏,可能导致犯罪的情形,天宁区检察院主动加强检校共建,走进常州大学、江苏理工学院、河海大学常州校区等高校,举行“彩虹时空”法治课堂,通过视频、漫画、互动问答等方式,帮助青年学生了解侵犯知识产权的危害以及如何依法保护知识产权。