□本报记者 赵家新 通讯员 刘博文 王 军
今年以来,江苏省常州市公安局经济开发区分局潞城派出所深入推进“室引领队”警务改革,围绕主动型、实战型、联动型目标导向,做实做强综合指挥室“智慧中枢”功能,推动派出所勤务工作向标准化、高效化、专业化转型升级。
建章立制,打造标准化实体中枢
潞城派出所制定派出所综合指挥室运行机制,设置一室三队,即综合指挥室和社区警务队、综合警务队、巡逻处置队。综合指挥室实行所长负责制,明确一名专管民警具体负责日常运行管理工作,值班所领导担任当日指挥长。统筹设置指挥长、勤务调度、情报信息、质态监管、联动协作岗和支撑保障6个岗位,推动“情指勤舆”一体化建设,实现指挥一体调度、指令一个渠道下达。
为转变处警模式,深化一体作战,潞城派出所制定了社区民警接处警工作规范,警情处置以值班民警为主,每班排2名社区民警。遇接报侵财、电诈等警情,由指挥长指令责任区社区民警到现场,协助当值处警人员开展秩序维护、调查取证、群众走访、矛盾化解、警情倒查和防范宣传,并负责治安案件的办理。
此外,潞城派出所根据工作实际制定综合指挥室勤务运行交接单,充分利用每日晨会,以交接单、交办单的形式,将前一天的警力分布、警情案件、指令下发、信息研判、执法规范、侦查进展、基础工作等情况进行逐项通报交接,便于全面把握工作重点和方向。通过日提示、周研判、月总结管理模式,畅通勤务运行体系,确保小事有人问、大事有人盯。
实战引领,形成高效工作闭环
潞城派出所综合指挥室充分发挥信息引领、数据支撑的一体化警务效能,对上级下交核查指令、预警信息和基础工作中发现的风险隐患动态信息进行超前评估、先期研判,及时掌握突发事件和风险隐患处置主动权,形成信息研判—部署调度—监督实施—情况汇总工作闭环,实现早发现、早预警、早处置、早打击、早管控。
3月15日,潞城派出所接到一名次密接居民核酸检测初筛阳性的指令后,立即启动预案机制,与社区工作人员密切配合,15分钟内完成该楼栋的初步管控任务,高效完成人员转运、小区管控任务。
工作中,潞城派出所充分运用“室引领队”智慧平台,依托“大数据+网格化+铁脚板”社会治理机制,扎实做好基础信息采集、防范知识宣传、风险隐患排查、矛盾纠纷化解等工作,以摸排的详实、鲜活的信息为辖区流动人员管理、出租房屋管理等工作提供有力支撑。
“我们对上级下发的交办指令、通知通报、核查线索、民意监测等,统一签发线上交办单发送至具体责任民警。”潞城派出所所长芮云峰介绍,民警接收后将处置工作情况交分管所领导审核后,线上反馈至综合指挥室,做到底数清、情况明、要素全、无遗漏,有效提升基础工作质效。
结合辖区警情特点、治安形势,潞城派出所制定“整小打小”,通过由案到人、由人到案两种模式,实现对整个辖区治安要素的动态采集、多维研判和有效管控,从源头开展打防治理,有力震慑各类违法犯罪。今年以来,通过综合指挥室研判抓获各类犯罪嫌疑人85名,依法刑事拘留25人,治安处罚60人。
提质增效,创建专业化治理机制
为实现警力和民力、信息和资源、手段和机制互融互补,潞城派出所搭建“网格+警格”联动融合平台,打造潞城街道“双网”综合指挥大厅,有效整合资源力量。“我们对辖区重点部门、部位、区域进行实时监测,一旦发生异常情况第一时间与各职能部门联动,规范高效处置。”芮云峰说。
今年以来,潞城派出所依托综合指挥室与街道网格中心一体化运作,及时将邻里纠纷、欠薪矛盾和物业问题等4类警情推送分流至街道网格,联合开展调解处置工作。对辖区发生的突发性案(事)件第一时间与事发地社区、网格人员对接,及时进行处置。
据了解,潞城派出所通过全面推动“警格+网格”相关部门融合对接、共建共治,实现点对点指令、线对线传达、面对面覆盖,做到最快响应、最优处置。
此外,为层层压实责任,潞城派出所建立案件分析、常态通报、监督整改、考核评估机制,通过自查自纠、溯源倒查、追责问效等方式,对民警勤务质态实行全流程监管,及时发现问题、跟踪督改,倒逼民警规范执法。
潞城派出所还对电诈类警情开展防范宣传工作责任倒查,发现宣传有缺位的及时查漏补缺,并将网格员纳入“警网融合”联动治理考核范围,对网格长、网格员与社区民警实行捆绑考核、双向考核,切实压实民辅警和网格员工作责任。