“饮水机和有线电视都到位了，旁边的公厕正在翻新，大家看看还需要添置或调整些什么？”10月8日10点半，武进区南夏墅街道南苑社区“龙城红色驿站”里，街道办公室副主任王静一边张罗等待接单的外卖送餐员进站休息，一边留心收集驿站待完善细节。

这个“龙城红色驿站”，是南夏墅街道专门为新业态新就业群体所设。“以驿站为依托，街道同步打造党建引领、多方共建的‘南新Service’服务矩阵，充分延伸服务触角，通过深化共建共享，推动新就业群体有效融入基层治理，让驿站真正用起来、活起来。”街道党工委书记张永波说。

多方合力共建“温馨港湾”

南夏墅街道是武进国家高新区的重要组成部分，也是武进区推进产城融合、城乡一体的前沿阵地，企业和流动人口数量庞大。据不完全统计，街道本地人口约6万人，而外来人口已超10万人。

就业人员规模迅速扩张，催生出灵活多样的就业形态种类。目前，街道登记在册的外卖送餐员250多人、快递员100多人，还有部分网约车司机。

为推进党在新业态的组织引领，持续加强对快递、外卖和网约车等新就业群体的服务关爱，南夏墅街道党工委紧扣新就业群体需求，于今年6月在南苑社区建设了“龙城红色驿站”。记者在现场看到，驿站由7个集装箱组成，外部设有停车棚、电瓶换电站、公厕，内部配齐空调、微波炉等便民设施，并划分了议事室、读书角、休闲区等，挂牌设立“户外劳动者驿站”。

“靠近商业街，方便取、送餐，还能歇个脚、喝口热水，太方便了。”饿了么南夏墅站前不久把办公地点搬到驿站，站长李东郊介绍，以往站点50位骑手最烦恼的就是送餐间隙没地方去，更别提刮风下雨高温天时还有各种不便和安全隐患。驿站启用后，饮水难、吃饭难、休息难等实际问题都迎刃而解。

做实做细关心关爱，街道还充分整合工会、团工委、派出所、网格中心等资源，搭建“南新Service”服务矩阵，为驿站注入红色“先锋工程”、橙色“暖心工程”、金色“奉献工程”、绿色“和谐工程”、青色“成长工程”、蓝色“平安工程”、紫色“智慧工程”等丰富内涵，全面服务、保障新业态新就业群体。

社会治理延伸“移动触角”

以服务换服务、以服务促治理。通过积极探索、有效落实系列举措，南夏墅街道有力推动新业态新就业群体融入基层治理，形成社会治理共同体。

南苑社区党委书记时进峰感受颇深。作为南夏墅街道最早交付的安置社区，南苑社区合并自原11个行政村，有居民1万多人，“社区工作人员不到10个，日常治理压力不小。”他表示，新业态新就业群体如果利用走街串巷、上楼入户的便利，成为社区的民情收集员、流动宣传员、环境监督员、治安巡逻员，将有效延伸管理触角。

目前，南夏墅街道组建“南蜂轻骑”移动网格员队伍、义务宣传员队伍，吸纳快递、外卖小哥作为社区兼职网格员，充当民情前哨。“遇到老人走失等突发状况，及时在群里讲，很快就能发动在外送餐的外卖员一起留意；发现警情也能第一时间报警；防诈骗、文明劝导等宣传画贴在我们车上跟着到处跑，也能起到宣传效果。”外卖小哥、社区兼职网格员刘东东告诉记者，“南蜂轻骑”还有专属的小红旗标志，往电动车上一插，不仅有了归属感，还时刻提醒自己规范行为。

为兼职网格员插上“数字化翅膀”，南夏墅街道同步还在开发“南苑通”应用程序。“其中有专门的‘南蜂轻骑’模块，通过这个模块，快递、外卖小哥可以将发现的占道经营、安全隐患等问题拍照上传，方便问题快速处理、反馈。”南夏墅街道办公室副书记潘曙东说。

此外，街道还将登记在册的快递、外卖小哥纳入志愿者服务队，让他们在接受服务的同时，积极开展爱心采买、敬老助残、文明传播等志愿服务。

据介绍，为充分调动新业态新就业群体的积极性，街道还将探索建立积分激励机制，比如通过积分兑换实物或服务优惠，以积分为依据开展先进表彰等，推动志愿者服务项目化、制度化、常态化，让更多新业态新就业群体成为城市治理“合伙人”。