“检察官阿姨,谢谢你们给我送来的小床,还有这么多的绘本,我真的太喜欢了!”
5月16日,7岁的悦悦拉着上门回访的江苏省常州市武进区检察院第四检察部主任许榴琴的手,兴高采烈地说。看着孩子这一年来的变化,许榴琴打心底里感到高兴。
许榴琴是该院未成年人“春晖”专业化办案团队(下简称“春晖”团队)负责人。她告诉记者,2021年初,“春晖”团队在对近三年办理的涉未成年人案件梳理过程中发现,涉案未成年人以外来务工人员家庭居多,被侵害女童占比高。这些家庭中,女童普遍没有独立的起居空间,私密性低,且周遭人员混杂,父母疏于管护,给犯罪分子以可乘之机。为切实降低辖区内侵害未成年人案发率,2021年2月,该院以改善辖区内外来人口家庭女童起居环境为重点,联合区妇联开展了“安巢暖蕾”关爱女童项目。
悦悦就是该项目的受益者之一。悦悦出生便患有血友病,母亲身患癌症,一家五口混居,经济条件拮据,无法改善居住环境。针对悦悦的实际情况,“春晖”团队借助区妇联力量,对悦悦一家原有居住环境进行了改造,为孩子购买了单人小床,在床边加装布帘,尽可能保护女童的隐私空间,并定期为孩子送去学习用品和绘本图书。
该项目实施一年来,“春晖”团队对包括悦悦在内的126户困境女童家庭进行了居所改造,开展普法关爱座谈会56场,宣讲女童自护技能。在回访中,检察官们欣慰地看到,受助女童的居住环境已经得到极大改善,家长的安全防护意识也在增强。
“单打独斗的力量太弱,攥指成拳才能开启全社会共同保护未成年人的新局面。”许榴琴介绍,“春晖”团队一直致力创新未成年人保护模式,除了“安巢暖蕾”关爱女童项目,该院携手区妇联、教育局、法院、高校等多家单位,共同开展了春晖“少年沐阳”未成年人临界预防、“无忧”困境儿童精准帮扶等多个项目,实现“破圈”共治,有效扩大了未成年人保护的覆盖范围。十年来,该院“春晖”未检团队已成功帮教涉案未成年人917人。
“上述项目基本上是以单独的案件或项目对接相关职能部门,效果虽然不错,但还是‘短期合作’,能否将这种‘短期合作’发展成‘常态化机制’?”今年以来,“春晖”团队开始探索以各单位党组织力量凝聚“协作网”联动,扩大检察蓝保护未成年人的覆盖范围,通过每年列明工作重点、分配任务明细等方式,形成红盟内各单位共建共治的常态化机制,以“检察蓝+党建红”CP合力,共同构建未成年人保护“1+5>6=实”的新格局。
5月19日,该院联合区公安分局、法院、民政局、网信办和常州大学等全区18家单位和高校,正式签约启动“春晖红盟”,红盟成员单位涵盖政府涉未成年人保护相关职能部门、高校师生、社会团体等,汇聚了涉及未成年人成长环境、教育、心理疏导等各领域的人才、专家,组建成强力“智囊团”。“春晖红盟”启动后,将聚焦困境女童与未达刑事责任年龄涉罪未成年人等特殊群体,继续深入推进“安巢暖蕾”和“春晖少年沐阳”临界预防两大项目。启动仪式上,该院“春晖工作室”被授予全区首批未成年人成长护航站,“春晖工作室”将围绕传统文化帮教、心理疏导、亲职教育、临界预防、家庭教育指导、法治宣传等方面,为保护未成年人权益提供全域全面立体保护。
“从检察机关单方面寻求其他部门配合,到‘红盟’成员单位主动参与,协同发力,这支由党组织力量凝聚而成的红蓝CP硬核护‘未’队将为保护未成年人提供更专业化、精细化、系统化的综合保护。”该院检察长张娟表示。