近年来,江苏省各级政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,蹄疾步稳推动政法领域全面深化改革任务落地落实,一些制约政法工作长远发展的体制性机制性障碍逐步得以破解,司法工作质量效率和公信力进一步增强。
制度先行,引领发展
2020年,江苏政法领域改革全面发力、纵深推进,制定了建设更高水平平安江苏的实施意见和深化司法责任制综合配套改革的实施意见,召开了全省政法领域全面深化改革推进会,系统推进政法领域改革走深走实。各级党委把政法领域全面深化改革作为重要政治任务抓在手上、扛在肩上,将党的领导贯穿改革全过程、各环节,确保改革始终沿着正确方向前进。
省委政法委积极推进党委政法委执法监督应用系统和跨部门涉案财物管理系统建设,细化法院办案人员权力清单、院庭长审判监督管理权规定,修订检察官职权清单、检察长直接办理案件等规定,全面建成县级公安机关执法办案管理中心。
南京是全国开展民事诉讼程序繁简分流改革试点的20个城市之一,南京市中级人民法院以群众需求为导向强化顶层设计,制定“1+5”改革方案,以制度创新种好“试验田”,促进审判质效全面提升。
张家港市人民检察院在充分保障检察官主导责任的同时,积极构建防“围猎”工作机制,梳理认罪认罚案件程序适用、起诉必要性审查和提出确定刑量刑建议等环节风险点,通过制度规范、跟踪管理、技术监测等手段约束规范检察官办案行为,确保放权不放任、有权不任性。
南通市海门区人民法院完善审判权运行机制,规范案件分配、裁判文书签发,健全审判委员会会议制度,全面落实“让审理者裁判,由裁判者负责”。
科技赋能,助推发展
疫情期间,江苏法院充分利用智能化手段,网上立案62.1万件,网上开庭7.7万件,网上调解5.1万件,电子送达189.6万件次;诉前调解成功案件20.1万件,同比增长2.2倍,70.4%的一审民事案件通过速裁化解;直播庭审59.5万场……一组组数据,彰显了江苏省法院持续提升服务保障能力、增强人民群众司法获得感的良好态势。
苏州市中级人民法院在全国率先制定电子诉讼规则,明确全流程线上诉讼活动开展方式、规范和效力,引导当事人进行线上诉前调解、线上申请司法确认和线上庭审。
南通市中级人民法院创新推进在线诉讼,研发的支云庭审系统,无缝对接审判业务、庭审直播、语音转写、人脸识别、笔录同屏展示等多种庭审控制。
常州市全面推行接处警等现场执法同步录音录像和音频视频资料集中保管,落实受案登记制和立案审查制,打造全程“直播平台”,提升规范执法水平。
淮安区探索建立“两校一园”风险评估预警系统,通过平台的人脸识别技术,可以迅速识别学校周围的可疑人员和行为,变校园安全事件的“事后处置”为“事前预警”。