为更好推进溧阳市刑罚执行一体化建设,着力构建目标一致、力量统筹、资源共享、无缝衔接的一体化运行机制,促进在溧监狱特殊人群管理和法律服务工作高质量发展。溧阳市司法局与辖区内常州监狱、溧阳监狱、新康监狱三所监狱以及监区所在地竹箦镇政府、社渚镇政府共同会商,制定了《溧阳市司法局、在溧监狱、驻地镇人民政府关于共同推进刑罚执行一体化的合作协议》,并于2021年12月23日在溧阳市社区矫正中心隆重举行了签约仪式。
协议按照“创新、优化、协同、共享”为路径,围绕10个方面共同打造“政策措施共商、平台载体共建、风险隐患共防、相关资源共享”的刑罚执行一体化的建设目标。
一是利用监狱资源提升社区矫正工作质效。
在溧监狱将组建专业志愿者队伍,组织有管理教育、心理咨询等工作特长的民警协助开展特殊人群管理、教育、心理咨询活动,提供专业化服务。监狱还将和司法局共建警示教育基地,为部分社区矫正对象开展监禁刑罚日常行为规范体验教育活动。
二是监地通力合作开展刑释人员安置帮教。
由司法局、司法所工作人员采取多种形式开展入监帮教,会同监狱做好即将刑满释放服刑人员的出监教育、回归衔接工作。遇涉溧阳籍“三难”问题,及时启动会商机制,由市司法局配合监狱开展各方协调处置以及矛盾化解工作。
三是利用远程视频会见全面开展帮教工作。
在溧阳市社区矫正中心及分中心增设远程视频会见系统终端,方便开展远程视频会见服务,减少监狱现场会见压力。探索利用远程视频会见系统开展对预释放服刑人员超前帮教工作。
四是为在监服刑人员提供相关法律服务提高改造质量。
监地共建驻监公共法律服务站(法律援助工作站),并安排市公共法律服务中心、律师事务所(基层法律服务所)工作人员和公证员定期进驻监狱开展法律援助、法律咨询等相关法律服务活动。同时,市司法局会同有关专业部门组建法治文化宣传队,编排相关法治文化节目,以喜闻乐见的形式,适时进入监区对在押犯开展普法宣传,提高在押人员的法律意识。
为强化沟通协作,
各单位还商定了联席会议制度,
每年召开不少于一次的联席会议,
同时还约定紧急联络机制,
通过视频会议协商等应对相关突发事件。