我为群众办实事丨常州武进:“左邻右理”新机制,基层矛盾化无形
发布日期:2021-09-22   来源:政法委浏览次数: 字号:〖

党史学习教育开展以来,常州市武进区人民法院嘉泽法庭以“左邻右理”法官服务站为依托,联合嘉泽镇政法、综治、司法、信访部门,深入开展“我为群众办实事”实践活动,把司法服务延伸到乡镇的每个角落,将“等群众上门”变为“送服务上门”,真心实意为群众解决实际问题,有效化解了一大批基层矛盾纠纷,“左邻右理”也成了当地叫得响的法律服务品牌。

法律培训

深入推行“1+2+N”模式,筑牢纠纷化解机制

武进法院会同嘉泽镇,依托“法官进网格”,在全镇20个村(社区)设立“左邻右理”法官服务站,采用“1+2+N”工作模式,即1名网格法官+2名调解员+N名网格员,分片定点开展矛盾纠纷化解、法律咨询服务、法治宣传引导等工作。负责片区的“网格法官团队”派员进驻网格,做好村级矛盾纠纷调解,参与村委重大事项决策合法性评估等工作。法官进网格后,不仅推动了政法专业力量下沉一线,和现有的调解员、网格员形成团队工作模式,还发挥各自优势,情理结合开展多元调解,形成最强工作合力。“左邻右理”法官服务站授牌至今,现场调处土地、拆迁、家事、侵权等各类纠纷150余起,开展法律指导、法治宣讲50余场。

妥善处理“涉农纠纷”,促进镇村和谐稳定

嘉泽法庭根据所辖乡镇经济特点,因地制宜、综合施策,有效回应了人民群众司法需求。作为基层法庭,传统的婚姻、田宅、钱债、相邻等纠纷占到法庭收案的一半以上。特别是近年来,嘉泽法庭每年审理及参与协调的涉农土地纠纷都在百余件,其中有很大一部分纠纷为信访、群体矛盾。法庭将涉农纠纷化解作为重点工作,对于可能产生的大规模群体事件,及时做好处置预案,防止产生连锁反应。针对这类纠纷特点,法庭有针对性开展工作,如群众反映较多的“外嫁女”土地权益问题,法庭法官在既遵守法律又充分尊重民情的前提下,指导村委会在法律规范指引下修订村规民约,纠正村规民约中男女分配不平等、歧视妇女的问题,该村二十余起同类纠纷在新的村规民约下,得以一揽子化解。

基层服务站化解纠纷

精准服务“花木产业”,助力地方经济发展

结合法庭地处全国花木之乡的辖区特点,因地制宜创新花木纠纷审判新模式,通过在专业市场设立法官服务站,推进“快速办、灵活办、就地办、联动办”等措施,指派法官“走出去”实现专业纠纷专人审、专业矛盾专人解的格局。近三年,法庭共审结涉苗木类纠纷二千余件,纠纷类型涉及花木产业买卖、用工、绿化、租赁、运输等各个方面。为妥善化解涉苗合同纠纷,助力当地花木产业发展,将“网格+”机制引入夏溪花木市场,成立专属网格,通过驻市场、驻网格,开展“法律专项培训+个案化解”线下工作。嘉泽法庭法官从签订合同约定、保留交易证据等多方面进行指导,定期推送“法官说法”案例,通过案例简介、法官评析等方式,更有针对性地向商户、企业介绍在经营过程中可能存在的诉讼风险。

充分发挥“专业特长”,提升基层调解水平

镇辖区内土地经营权流转方面的矛盾纠纷较多,为了提升辖区内人民调解员对于土地纠纷案件的调解能力,嘉泽法庭通过以案释法、专业培训等方式,为全镇20个村(社区)专职调解员进行法律培训,就调解工作中遇到的重点难点问题给予专业指导,为提升嘉泽镇基层治理能力现代化水平贡献力量。此外,还邀请镇、村二级人民调委会专职调解员,到法庭旁听土地承包纠纷案件,并结合典型案例,进一步向专职调解员讲解土地承包纠纷中的常见法律问题。今年以来,常态化培训机制进一步优化,针对人身损害赔偿、婚姻家事、邻里矛盾纠纷等常见案件,定期开展类案庭审旁听和现场培训,培训范围从点扩大到面,从解决个案矛盾到培养一支专业队伍,有效提升了基层人员化解矛盾纠纷的能力水平。




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