常州市武进区司法局不断加大基层治理领域改革创新力度，针对东庄社区各类矛盾频发、多发问题，探索建立矛盾化解“三分三定”工作法，让“枫桥经验”在该区迈向2.0新时代。3年来，东庄社区已高效化解矛盾纠纷200余起，无一上交，矛盾总量以20%的速度逐年递减。

分类定性，精准剖析矛盾

东庄社区为混合型涉农社区，常住人口达2.5万人，区司法局根据其各类矛盾新特点和经济社会发展新情况，将主要矛盾纠纷划分为四大类：经济转型矛盾、小区管理矛盾、邻里生活矛盾、土地纠纷矛盾。将每一类矛盾中细分出12种矛盾：征地拆迁、医疗养老、股份合作、物业管理、基础设施、自留地种植权、违章建筑、邻里矛盾、家庭矛盾、供电供气、个性上访等。在社区改造、重大工程建设等矛盾比较集中的领域主动出击，建立驻点调解室，靠前调处有关矛盾纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。分解定向，精准落实任务

严格制定东庄社区“三分三定”法工作流程图，按纠纷类别分别设立信访事项、涉法事项、调处事项等调解室，坚持分类处置原则，加强对初信初访案件的分析研判，深化访调联动化解，结合社区矛盾纠纷排查机制，层级梳理辖区内的纠纷苗头和隐患，重点分析预测可能引发的群体性事件、重大治安事件等突出问题，及时总结提炼同类案件的普遍症结及高效调处办法，形成类案调处指导意见，充分发挥联合调处作用机制，针对疑难纠纷、跨区纠纷积极协调有关部门，强化跟踪督查指导。

分工定责，精确赋能网格

成立东庄社区矛盾调解领导小组，制定“三分三定”责任表，依据户籍人口、流动人口和管辖面积细分为21个微网格，由社区党委书记担任总网格长，社区干部为各片区网格长，设置维稳信息员和楼道长联系民情，将社区城管、派出所暂管人员一并纳入网格，“五位一体”协同解决居民生活琐碎难题，最大限度实现让居民“最多跑一次”理念。引入在职党员、老干部、志愿者等各方力量加入矛盾调解组，参与社区治理，以群众自治促进问题解决。目前共化解涉及老小区改造、基层生活设施改造等疑难纠纷100余起。初步实现基层治理从被动到主动、从分散到系统、从粗放到精细、从传统到现代的转变，真正让群众有切实的获得感、幸福感和安全感。

拟稿人：武进区司法局

审核人：吴晓虎

发布人：陆俊

供稿：武进区司法局人民参与和促进法治科