常州市新北区人民检察院第三检察部是专门办理涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼案件的专业化团队,她们有个朗朗上口的名字——“小橘灯”。
团队创始人之一的邱颖娴,7月14日对采访团介绍道:“‘小橘灯’的名字来源于冰心先生创作的《小橘灯》,小橘灯团队秉持的‘演绎爱的哲学,传承法的精神’这一理念,正是冰心先生作品中表达的‘爱与责任’的思想在未成年人司法中的体现。”2016年,冰心先生的女儿吴青教授专程调研指导“小橘灯”工作,并充分肯定了“小橘灯”在青少年法治维权上取得的成效。
橘灯虽小,其光亦温暖人心。小橘灯团队目前只有5个人且清一色的巾帼,被同事戏称为“蓝色娘子军”,但别看团队小,她们在保护未成年人健康成长中的作用却一点都不小。2017年,在第十二届全国人民代表大会第五次会议上,“小橘灯”作为“受到社会欢迎”的全国五个未检团队之一出现在高检院工作报告中。2018年“小橘灯”被写入最高检工作报告图示,此外还曾获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国未检优秀品牌”,多项工作获得“首批全省法治实事项目”“全省十佳志愿服务项目”等荣誉。
自2013年成立以来,小橘灯团队坚持专业化引导、社会化运作、项目化管理和品牌化建设。积极与多部门协作,构筑具有地方特色的未成年人权益保护和犯罪预防专业化与社会化体系。创新服务理念,着力打造“小橘灯维权吧”“小橘灯法治宣讲团”“小橘灯公益法律服务汇”等工作品牌,全力建设未成年人法治护航工程。
坚持“走出去、引进来”理念,主动汇聚社会力量寻求多方合作。在吸纳心理、社工等专业人才的同时,对接专门从事青少年服务的社会机构和组织,先后与常州妇女儿童活动中心、北斗星公益公园及“青少年心理协会”“糖糖网”“一加爱心社”等组织机构合作,为未成年人提供更加全面的公益帮教服务。探索司法社工制度,先后与常州大学、“常州同心圆社会工作服务中心”开展司法社工合作。对于经济困难的未成年被害人,在申请司法救助的基础上,主动委托社会组织众筹、公益基金救助。对无能力聘请代理律师的被害人帮助申请法律援助,推动新北区司法局成立“未成年人法律援助律师团”。建立“小橘灯心理启航室”开展心理救助。
陆续推出“女童保护”“关注性侵”“我的校园零零欺”“亲职教育”等多个重点项目。其中“女童保护”项目,成功将儿童防性侵作为必修课纳入辖区所有小学和幼儿园课程,“防性侵一堂课”还被中央电视台《朝闻天下》栏目报道。“关注性侵,小橘灯在行动”项目曾作为江苏省检察系统唯一一家代表参加首届中国青年志愿服务项目大赛,在广州交流会现场展示,获得广泛赞誉。去年开展的“亲职教育”项目,确立了亲职教育7大流程、6大教育内容,在3个社区建立亲职教育实践基地,最高检、全国妇联联合调研组现场调研,对该模式给予高度评价,并将该模式参考吸收至《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》中。
在综合治理上突破局限,净化优化成长环境。针对一起小区业主向校园操场高空抛物案件,向辖区住建、教育等职能部门和事发地街道发出检察建议督促履职,推动全区212个住宅小区和91所中小学、幼儿园开展高空抛(坠)物专项治理。针对未成年人可以随意通过校园周边自动售货机购买烟草制品、部分烟草专卖店未在显著位置设置“不向未成年人出售烟酒”的标志等问题,建议常州市烟草局开展青少年控烟专项活动,排查全市烟草零售户10645户,依法清理中小学校周边零售户23户。
“未成年人的司法保护不仅仅是法律问题,更是社会领域的问题。点一盏橘灯,为青春护航,在青少年成长的路上,个人的光芒虽然微弱,但微光可以凝聚成星河,照亮他们前行的路!”“小橘灯”负责人尹媛说。