常州新北法院将党史学习教育、队伍教育整顿同解决群众实际问题紧密结合，积极践行推进市域治理现代化及满足人民群众多元司法需求的使命担当，开展“我为群众办实事”实践活动，对外构建分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制，对内打造立体化、集约化、智能化的一站式诉讼服务中心，跑出多元解纷“加速度”，提升诉讼服务“满意度”，让现代化诉讼服务体系建设成为民办实事、办好事的“民生工程”“民心工程”。

聚焦“诉非衔接”

深入推进诉源治理

新北法院将推动矛盾纠纷多元化解工作摆在推进社会治理现代化大局中谋划部署，聚焦“诉非衔接”，前移解纷关口，下沉力量资源，深入推进诉源治理，打造多元共治“枢纽站”、前端解纷“桥头堡”，让矛盾纠纷止于未发、化于未诉。

充分依靠区委领导，主动汇报工作情况，争取政府在组织架构、人力财力上的支持，推动构建“党委统筹布局、政府全力保障、法院主动对接、社会协同参与”的多元解纷格局。在区委、区委政法委支持下，推动将民事行政案件万人起诉率纳入地方综治考核，通过考核压实主体责任，引导更多纠纷在诉讼外解决，推动形成矛盾纠纷“调解为主、诉讼断后”的分层过滤体系。

成立“人民法院诉讼与非诉讼对接中心”和“非诉讼服务分中心”，与区司法局设立的“非诉讼服务中心”紧密配合，构建上下贯通、互联互通的非诉讼纠纷化解平台。加强与人民调解、综治组织、行政机关、仲裁机构等单位的协调配合，推动社会矛盾系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

聚焦“力量整合”

多元化解矛盾纠纷

坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“力量整合”，整合多元解纷资源，拓宽纠纷解决渠道，推动基层治理现代化。

加强走访调研，了解镇、街道及重点企业、民营企业司法需求，提供专业法律意见，对基层反映的困难和问题，加强跟踪督办，逐一销号解决。

在辖区各镇、街道推进“审务进基层、法官进网格”双覆盖，以孟河人民法庭和全区10个审务工作站、巡回审判点为依托，指派20名资深法官进网入格，发挥网格法官“法律服务员、纠纷调处员、法治宣传员”作用，引导群众尽可能采取非诉讼方式解决纠纷，提升基层自治水平。2020年，以提供法律咨询、指导及评估法律风险等形式源头处理矛盾纠纷187件，开展法治宣传180次，快调快处涉诉矛盾纠纷1223件。2021年，联动镇、街道开展“诉源治理，大调解、大调研”活动，法官面向基层驻点集中调解，已成功调解案件155件，并诉前化解纠纷10余件。

会同区司法局开展驻法院人民调解员队伍建设，增聘续聘驻院人民调解员20名，建立资深聘用制书记员转岗担任人民调解员制度，优化驻院调解队伍结构，完善考核机制，规范工作流程，提高调解质效。2020年，诉前成功化解纠纷1368件，同比增幅39.88%，2021年至今成功化解928件，全年有望突破2000件。

会同交警部门、保险公司建立道路交通事故一体化对接平台，2020年调处并“一键理赔”道交案件146件。2020年下半年建立知识产权纠纷诉调对接机制，至年底诉前化解知识产权纠纷96件，知识产权新收案件数同比减少77.31%。与区司法局联合发文成立区行政争议审前调解委员会，挂牌成立行政争议审前调解中心，充分发挥行政调解在行政争议化解中的重要作用。与司法局、工商联联动，将人民调解引入企业和商会，成立25家500人以上企业的驻企调解室和3家商会调解室。与市贸促会设立涉外商事法律服务分中心，加强涉外纠纷调处，营造法治营商环境。

聚焦“集成高效”

提供立体诉讼服务

为向人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务，新北法院充分运用信息化技术，推动形成贯通大厅、热线、网络、移动终端服务的“智慧诉讼服务”模式。以“移动微法院”为依托，实现立案、送达、保全、委托鉴定等诉讼事项一网通办，促使服务方式从人工现场服务向线上线下立体化服务转变。2020年完成网上立案1291件，电子送达2865次，经“江苏微解纷”平台线上调处案件1219件，调解成功660件。打造“家门口起诉”新模式，完成跨域立案30件，提供省内跨域电子查档20余次，目前已具备跨境立案功能。

聚焦“对外服务群众、对内服务法官”目标，新北法院全面升级诉讼服务中心，提供登记立案、多元解纷、审判执行辅助、涉诉信访、司法鉴定、普法宣传等全方位服务。在遵循诉讼规律基础上，将诉讼引导、材料收发扫描、智能编目、立案信息录入、案件信息查询等辅助性事务“集约化管理+社会化服务外包”，真正实现“只进一个门、最多跑一次”。在法院西门外设立无人值守的24小时自助式诉讼服务中心，为人民群众提供“全天候”“不打烊”的诉讼服务。

2021年6月1日《江苏法制报》对新北法院现代化诉讼服务中心建设作了报道。