近日，常州获评平安中国建设示范市。老百姓的幸福指数如何，平安是最重要的参考指标之一。这3年来，常州公安广大民警辅警坚持以人民为中心，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而不断努力，为建设更高水平的“平安常州”、守护龙城百姓，做出了重要贡献。

在他们中间，涌现出一批“警营工匠：有15年如一日在街头护学的“马路天使”，有22年在公园为游客服务的“旅游警察”，有冲锋在一线的“扫黑战士”，更有以社区为阵地书写反诈传奇的“敬业片警”……他们，都是名副其实的龙城守护者。

陆旭东

一句诺言，护学14年

今年11月5日，常州市公安局金坛分局交警大队西城中队二级警长陆旭东，与江苏另外7名候选人一起，在北京人民大会堂接受第八届全国道德模范表彰。

“用每天的坚守呵护每个孩子的安全”，是陆旭东许下的庄严承诺。2006年，陆旭东结束17年的军旅生涯，转业交警岗位。2008年，大队把城区最堵路段——华罗庚实验学校路口的执勤任务压在了他的肩上。

经过仔细观察分析，陆旭东发现家长停车送孩子，是造成这条道路拥堵的主要因素。于是，他由警察化身“门童”，把“执勤”升级为“护学”。从那以后，每天早晨华罗庚实验学校门口都会出现这样的画面：一个警察在不断地开车门，牵小朋友的手下车、关车门，送小朋友进校门。一位跟拍陆旭东十余年的摄影爱好者统计，开车门、牵小手、关车门、进校门，同样的动作每天要重复近500次，来回奔走10公里。14年来，陆旭东在护学路上奔走30000公里，护学超20万次。

为了不耽误执勤，每天6：20前，陆旭东就把患有先天性视力障碍的双胞胎儿子陆文凯、陆文旋送到河滨小学校门口。寒冬腊月，兄弟俩常在风中冻1个小时。随着年龄增长，儿子的视力每况愈下，接近盲人。但兄弟俩没被视力上的缺陷所打倒，2013年双双入选省残疾人田径队。

“父亲在护学路上能长跑十多年，我们也能行！”陆旭东以身示范，点亮了儿子们的心灯。在刚结束的全国残运会上，这对盲人兄弟摘得4金2银，并打破全国记录一项。

罗斌

替死者言、为生者权的“双心法医”

作为常州市公安局“法医掌门人”，罗斌始终不忘初心、坚守匠心，被同事誉为“双心法医”。从警30年来，他“凭事实说话，凭良心办事”，第一时间赶到现场，用准确有力的鉴定、条理清晰的现场分析，让逝者开口“说话”，使扑朔迷离的案件峰回路转，最终锁定一个个狡猾的犯罪分子。

“一名法医，不在乎你破获了多少起惊天大案，重要的是能否在每一起案件勘查过程中不漏掉任何一个隐案。”这是罗斌对徒弟说的最多的一句话，也是他自己毕生的追求。

在一起非正常死亡案件中，死者单位买了意外保险，家属认为是工伤，只想尽快与单位协商赔偿，拒绝对尸体解剖检验。经过罗斌反复沟通，家属终于同意解剖。次日凌晨4点多，罗斌和同事赶到殡仪馆对尸体解剖检验，并于7点多结束时给死者整理好衣物、容貌，让家属按风俗进行告别仪式。

经过细致检验，罗斌发现死者的损伤应系胸、背部同时遭巨大钝性外力挤压形成。经过进一步侦查，成功还原了涉案人员为逃避法律制裁、骗取意外保险金编造事故的事实真相，避免了一起隐案的发生，同时给死者家属一个圆满的交代。

替死者言、为生者权。作为法医必须严格要求自己，不断锤炼过硬本领，时刻提醒自己“还有其他可能么”。罗斌说，只有把工作做到精益求精、尽善尽美，才有可能让沉冤得以昭雪、正义得到伸张。

杨小清

一等功臣，扫黑、战疫都是硬汉

11月3日中午12点，公安部一等功臣、天宁公安分局兰陵派出所所长杨小清安顿好妻儿，立刻从上海开车回到常州，投入疫情防控工作中。此前，他妻儿都在上海做手术，刚出重症监护室。“我很牵挂他们（妻儿），但目前疫情防控形势严峻，这个时候必须和战友们在一起。”杨小清说。这已经是他在两年内第三次指挥全所打响疫情防控阻击战。

不仅在疫情防控工作中表现突出，杨小清还是一名“扫黑先锋”，曾担任常州市天宁公安分局刑警大队副大队长，在常州公安系统，认识他的人都佩服他身上有着“岩竹”般的坚韧和执着。在扫黑除恶专项斗中，他破大案、勇挑重担，抓嫌犯、不惧艰险。他既是思维敏捷、业务精湛的指挥员，又是勇猛威武、作风果敢的战斗员。无论是调查走访、线索摸排，还是伏击抓捕、审讯研判，他总是冲锋在前，力争把每一起案件办成铁案，被喻为“扫黑先锋”。

从警16年，杨小清一直冲锋在前，多次遭遇歹徒反抗、搏斗，身体留下多处伤疤，最严重的一次，头上缝了十多针。杨小清荣立个人一等功1次，个人三等功5次、获得嘉奖8次，2018年获公安部“刑侦改革创新杰出贡献”纪念章，2019年获评第七届江苏省最美警察。

杨松明

守护景区22年，救起19名落水者

“明年5月，我就要退休了，还真有点舍不得红梅公园。”59岁的水门桥派出所治安民警杨松明如是说。

从警22年，杨松明一直负责红梅公园、东坡公园、天宁寺等景区的治安防范和旅游服务。22年间，他帮助过的游客超过2000人（次），仅在红梅公园就至少救起19名落水者，被景区工作人员和游客亲切地称为“老杨警官”。

在红梅公园西双桥，杨松明指着桥下的水面说：“这条河近2米深，2010年元宵节，我差点把自己交待在这里。”事发当晚10点，一名年轻女子在这里跳河。杨松明脱了警服救人。下水后才发现，河水真深，双脚踩不到底；冬天的河水真冷，手脚在刺骨的水里会慢慢麻木。花了10多分钟，老杨才艰难地把女子拉到岸边，救上岸来。

比2010年更危险的，是2007年早春的一个凌晨。“在听松楼南面那片湖里，我游近一个轻生女子，她一把搂住我往下按，我被呛了好几口水。”老杨说，当时他以为自己要“光荣”了。“就在这一刻，我想起当兵时武装泅渡的动作要领：与敌人在水下缠斗时，要想脱身，自己需顺势下潜。于是，我憋着气潜下水去，那女子松开了抓住我的手，我顺势从她背后一招锁喉，将她拖到了岸边。”

今年1月，常州市公安局旅游警察支队成立，杨松明佩戴上新的“旅游警察”袖标。“1985年谈恋爱那会儿，曾带女朋友来玩过，这是我第一次来红梅公园。”他抚摸着“旅游警察”的袖标，眼里满是追忆，“退休后，我还会经常来看看，管管‘闲事’，毕竟这里是我一辈子奋斗的地方。”

戌春

雪豹队员，甘当服务百姓的“定盘石”

从橄榄绿到藏青蓝，服装变了，不变的是肩上的担当与责任；从雪豹突击队到群众百姓间，场景变了，不变的是心中的誓言与信念。

10年前，他还是武警特种反恐部队的一员；10年后，他成为了扎根社区、心系群众的民警，被群众亲切地称为“春哥”。他就是常州市公安局高新区分局龙虎塘派出所民警。从警以来，他曾多次荣获个人二等功、个人三等功，荣获“李树干式派出所民警”“常州最美退役军人”“常州最美警察”等荣誉称号。

“如何才能更高效更全方位地为社区居民谋福祉、办实事、解烦忧？”这是戌春担任社区民警以来一直思考、探索的问题。他以祥龙苑为试点，发扬“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”精神，招募党员24名，在派出所支持下，成立“春之晖临时党支部”，帮助群众排忧解难。

“有困难找春哥”，是祥龙群众最常说的一句话。提到戌春，居民们总忍不住竖起大拇指。自2013年加入祥龙社区这个大家庭后，戌春为了将“为人民服务”的宗旨落到实处，他先后筹建“青鸟志愿服务队”“青鸟退役军人应急分队”等多支志愿队伍，同时积极组织志愿者、热心群众开展邻里守望、爱心帮扶活动，传递社会正能量。

在戌春带领下，青鸟志愿服务队2017年成立以来，从开始的21人增长到现在的342人，成员来自全国各地，各行各业。5年里，青鸟志愿服务队累计开展各项爱心志愿活动200余次，服务群众超5000人，辐射影响人群10万余人，成为百姓喜闻乐见的“及时雨”“平安伞”“能量池”。

康钰

“硬核警花”有勇有谋，不让须眉的“女汉子”

生活中她和所有普通女生一样，喜欢美食、喜欢音乐，但一穿上警服，投入工作，她就变身为雷厉风行、不让须眉的“女汉子”。她是常州市公安局钟楼分局南大街派出所社区民警康钰。参加工作5年，被授予全市“最佳社区民警”称号，荣获两次三等功2次。

双桂坊社区是全国二级英模关荣坤曾经工作过的社区，康钰接手后，一直将老关作为榜样，为群众办好事办实事，让老关精神在社区一代又一代传承下去。

家住胜利巷36号的“开开”“心心”这对双胞胎弟兄与派出所的缘分始于老关，他们生活在一个残破的家庭，由舅舅抚养照顾，条件艰苦。老关做社区民警时，一直资助着他们，老关退休后，康钰坚持延续这份关爱，定期上门慰问，关心这两个孩子生活及学习情况。她感到一个人的力量有限，联系媒体为他们争取到更多关爱。

南大街派出所建立网格微信群工作体系后，康钰借此契机，不断推进辖区商户、居民进群率。目前，商户进群率达100％、居民进群率达99．6％，构建起全域覆盖的线上宣传阵地。今年以来，“双桂坊”社区的警情数、发案数同比下降23．5％、33．6％，群众安全感及满意度实现双提升。（顾燕）