党史学习教育开展以来,常州市金坛区直溪镇始终坚持求真务实、学用结合,扎实推进审批服务执法“三整合”改革,推动资源服务管理下沉、重心下移,加快形成“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理结构,确保“我为群众办实事”活动走深走实。
党建引领,治理改革入新轨
直溪镇党委将“三整合”改革工作列入重要议事日程,并定期研究;成立改革工作领导小组,由党委书记亲自抓、分管领导具体抓、党政领导共同抓,目前已完成“一办七局”部门挂牌及人员调整工作。15个村(社区)全部建成党群服务中心,逐步构建员额管理、级别管理、选拔任用等制度体系,持续推进村(社区)干部岗位主业化、管理规范化、薪酬绩效化、成长持续化、监督立体化。
举办“溪”望之星青训营 (资料图)
建好审批服务“一窗口”
直溪镇设置为民服务中心,建成行政审批服务大厅,将市场监管、税务等服务窗口全部纳入,实行统一管理,目前已开设服务窗口18个,第一批赋权的40项政务服务事项、152项“畅通办”政务服务事项已全部划转政务服务大厅。通过建立“马上办、网上办、帮代办、套餐办、就近办”便民服务机制,实现“一门受理、一窗通办、一网覆盖、一次办结”,其中第一批赋权的40项政务服务事项已在内部实现独立审批服务。健全完善镇村两级联动便民服务网络,建成直溪社区便民服务中心示范点,直接受理社保、医保等民生服务事项,并积极开展代办代缴等便民服务,实现了小事不出村、大事不出镇。
打造综合执法“一队伍”
直溪镇整合原先环保、安全、城管等部门执法力量和资源,组建综合行政执法局,配备专业执法人员37名,按照区域网格设置4个小组,承接下放行政执法权限181项,实现了“一支队伍管执法”。配备综合执法、巡查车辆20辆,执法记录仪、摄影机22台等,并依托“一体化”平台,强化对执法过程的全流程监管、全过程监督、全方位检查,及时堵塞执法漏洞。
推进基层治理“一网格”
依托“常州市网格化社会治理联动指挥平台”,直溪镇共划分基本网格单元87个,建立以网格长、专职网格员、兼职网格员、网格志愿者、网格联络员为主体的网格服务管理队伍,共配备专职网格员77名、兼职网格员10名。创新“十户联防、邻里守望”工作机制,疫情防控期间,将党员、村民小组长、基层民兵等作为基础管控力量,明确一名或多名社会力量为社会联防责任人,做到了分片到户、责任到人、精准施策、严防死守。
实现指挥调度“一中心”
目前,直溪镇已搭建审批服务综合执法“一体化”平台,打造党建引领、审批服务、综合执法、网格管理、指挥调度、经济发展六大模块,归集乡镇人口、企业、学校等基础数据,并接入常州市网格化联动平台等各类信息化管理端口,实现了部门端口互联、信息数据共享。
“三整合”改革,夯实了基层“底板”,改出了活力效率。1—10月,直溪镇行政审批局共办理各类审批服务事项1.2万件次,日均办件量50余件。全镇累计实现工业应税销售收入超200亿元,完成工业实际投入超20亿元,签约项目协议总投资超60亿元。