景美人和的美丽乡村老西庄，是新北区薛家镇深入实施乡村振兴、推进乡村治理的一个缩影。近年来，薛家镇紧密围绕乡村振兴战略总体部署，把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，积极探索“党建引领、自治法治德治智治融合、村集体经济充分发展的‘1+4+1’乡村治理”的江苏路径，努力实现乡村治理“最大公约数”，着力推动乡村治理向更高效、更优质、更有序方向迈进，绘好村强民富“最大同心圆”。

凝聚合力，助推乡村治理新格局

车缓缓驶入薛安线，就被地面的“彩虹”吸引了。道路上的红、黄、绿三色，分别代表着薛家镇叶家村的三种主打农产品——草莓、玉米、水稻。“今年，我们继续和中科院未米生物科技有限公司合作，研发出了玉米须茶，对降糖降脂有改善作用。”村委党总支书记赵建华说。

叶家村村域面积3.8平方公里，全村共13个村民小组，总人口2132人。2017年，村委开始对村内基础设施建设加大投入；2018年，通过土地流转，当年全村增加经营性收入14万元；2019年，村委成立叶家土地农地合作社，搭建村级为农服务平台。“以前，叶家村农业种植品种单一；如今，三类主要种植作物通过深加工，衍伸的产品多达28种。”赵建华说。

叶家村的“彩虹路”

叶家村的发展，是薛家镇乡村振兴的生动注脚。近年来，镇党委、政府以党建为引领，全面加强农村基层党组织建设，制订出台三年行动方案，培育“5A”级村书记；鼓励“一村一特色”党建品牌创建，发挥党员先锋模范作用，壮大村级集体经济自我“造血”功能；创新推动乡村环境专项整治，实现由“要我治”向“我要治”跨越式转变；探索“一村一企一校一会一党建”合作模式，集结更广泛社会力量投身乡村治理，构建共建共治共享乡村治理新格局。

为民服务，感受“线上速度”“线下温度”

前不久，芮阿姨顺利领到了职工退休养老证，成为薛家镇“阳光社保直办点”的第一位受益人。“原来办理退休手续，需要先去村委、单位盖章，再去市政务服务中心养老、医疗、卫计委三个窗口排队才能办完整套流程；如今只要准备好材料，我们的工作人员就能‘跑腿办’。”薛家镇人力资源和社会保障所所长钱小红说。

为民服务有温度

立足群众需求，秉持“您来我就办，服务不下班”的为民理念，薛家镇立体式构建为民服务网络，实现镇级为民服务中心标准化建设改造。今年2月，全新的薛家镇为民服务中心正式投运。该中心集人社、税务、公安等23个条线239个服务事项于一厅办理，设立“阳光社保”零距离综合服务、“不动产登记办理”两个全市唯一直办点，试点“外资”“交警”两个全区唯一“专窗”；依托江苏政务服务网开设薛家镇政务服务旗舰店，开辟“薛家为民服务大厅”掌上服务通道，实现镇级政务服务事项90%外网申报、50%掌上申报的信息化建设向“线上”延伸。

全新的薛家镇为民服务中心

同时，完善全镇范围内14个村（社区）便民服务中心建设，推行首问负责制，以菜单式流程、陪伴式办理、清单式流转、跟踪式回访，为群众提供“一站式办理”“一站式服务”，全面展现政务服务的“线上速度”和“线下温度”。

“四治”赋能，把矛盾纠纷扑灭在“第一现场”

立足自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，薛家镇以治理有序助推美丽乡村涵养更强大生命力。

村民自治更有活力。推行“19:00议事厅”民主协商实践，累计处置各类事项152件，最大程度地激发了原住民与新村民的自治共享新格局。

司法调解

乡村法治更有实力。创新实施“三官一律进网格”，实现法律顾问乡村全覆盖，鼓励老党员、老干部、楼道长等担任“法律明白人”“法治带头人”。设立“壹家人”调解室，2019年以来提供法律服务100余次，矛盾调处成功率达95%以上。

乡风德治更有魅力。成立常州市首批新时代文明实践所（站），累计评选出“中国好人”“江苏好人”“常州好人”等12名。建成全省唯一红领巾教育主题馆。

乡情智治更有魄力。探索实践“网格+警格”双融合一体化治理模式，夯实“基层吹哨、部门报到”管理机制，积极开展乡村特色网格创建活动。