常州:一站一港,10年助近千名失足者走向新生
发布日期:2020-06-03 浏览次数:  字号:〖

“没有高墙铁网、监控探头,有的是干净的地面、明亮的阅览室、整齐的床铺,和一群在认真听课的学员。这里真像一所学校。”这是外来人员小李5月初因为盗窃进入常州市武进区人民检察院设立的观护帮教基地“金球驿站”后的第一印象。

2010年3月,武进检察院开始探索青少年观护帮教工作的新模式,为涉罪的未成年人设立一个专门的基地,用行为帮教、心理辅导、技能培训和法制教育等形式对轻微刑事案件涉罪人员、尤其是涉罪未成年人进行帮扶矫正。该院先后在两家热心公益的企业设立“一站一港”观护帮教工作站——“金球驿站”、“嘉宝馨港”,逐步形成了较为成熟、具有武进特色的观护帮教工作模式,为提供平等保护、化解社会矛盾发挥了积极作用。

十年以来,武进检察院积极探索,不断对“一站一港”观护帮教工作站管理模式规范细化。案件承办人对案件性质、犯罪轻重进行风险评估,坚持合法、自愿原则,严格审批人员的入驻资格,为其建立“一人一档”,详细记录入驻表现,以此为根据出具评定表,为庭审量刑提供参考;推行帮教形式多样化,着眼转化回归,用心帮教,真情感化。始终把真心悔过、不再犯罪作为帮教目标。

为达到系统而深入的帮教效果,武进检察院还邀请高校教授与志愿者,一起为入驻人员进行心理辅导,并根据每位入驻人员的涉案情况、个性特点和家庭背景,制定个性课程。由于工作站入驻人员大多是因无工作技能、无固定收入而走上犯罪道路。为了让他们掌握一门谋生的技能,避免再次犯罪,工作站根据入驻人员的自身特点,“因人制宜、适能定岗”,在确保每位入驻人员安全的前提下,让其在工作站期间尽快掌握一技之长,为日后回归社会、自食其力提供帮助。

2016年,安徽小伙子小曾因涉嫌盗窃罪入驻金球驿站后,心理压力很大,情绪低落不愿意接受帮教。工作站内工作人员了解情况之后,与其相恋多年的女朋友取得联系,得知对方非但没有放弃他,还愿意帮助其接受帮教,重新做人。经过“金球驿站”的协调,小曾的女友也进入工作站,安排在站内的企业车间工作。有了女友的关心和支持,小曾的积极性和信心被调动起来,做事积极,学习认真,帮教效果非常明显。3个月后,小曾被判缓刑,重新走上社会,他与女友选择了共同创业,如今已组成了幸福的家庭,日子过得有滋有味。

十年来,武进检察院坚持以问题为导向,不等不靠,主动作为,创新形成了一整套武进首创的观护帮教机制。2014年,武进区政府批准将观护帮教工作费用列入年度财政预算,属全国首创。2019年初,根据新的财政要求,专项资金由区委政法委统一管理。同时,为解决部分入驻人员缴纳罚金困难等问题,武进检察院联合金球轴承厂在“金球驿站”创建了“贫困学员借贷基金”,凡是满足借贷标准的帮教学员均可在庭审前申请款项用于缴纳罚金,庭审结束后常州金球轴承厂为其提供就业岗位,学员再用劳动报酬偿还借贷金。

据悉,2010年至今,观护帮教工作站共入驻860人,其中女性56人,未成年人192人,因情节轻微转为治安处罚或不做犯罪处理的104人,附条件不起诉66人,法院最终做出轻缓刑判决677人,无一人重新犯罪。



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