如何加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局？近年来，常州市钟楼区北港街道不断选优配强网格员队伍，以“两中心一基地”为有效载体，全力构建“四位一体”联动云平台，不断形成“四网入格”的叠加优势，倾力打造实体化、智能化、一体化社会治理新模式。

民警采集居民身份信息

    全要素构建实体化

    北港街道下辖11个社区，共划分为80个基础网格、30个专属网格。“全要素网格”有了，接下来就是“实打实”的做法：北港街道坚持党政同责、问题导向、系统思维、扎实推进，尤其是街道党工委高度重视党建在网格化社会治理中的引领作用，11名党政领导全部兼任联系点社区“第一书记”，网格党建覆盖率达100%，网格党支部活动开展率100%。

    北港街道拥有“两中心一基地”的载体，具体说来即社会治理综合指挥中心、为民服务中心、红港党建基地。在此基础上，街道全力构建社会综合治理、城市长效管理、12345政府公共服务、党建红港云“四位一体”联动云平台，不断形成“四网入格”的叠加优势。

    其中最为突出的就是“红网入格”，始终坚持党建引领，打造先锋北港。在运河社区，社区党委主动对接社区医院、物业公司等单位，通过推行党建工作联创、宣传教育联做、公益事业联办、文体活动联谊、社区治安联防、环境卫生联护“六联”机制，实现了“一网兜底”；在青枫社区，通过在网格中组建“党员红管家”志愿服务队，有效发挥了各类党员先锋模范作用，使党建工作真正成为构建和谐环境的“硬支撑”；在水杉路社区，创新开展党员志愿者服务“五色工作法”（红色先进、绿色效能、紫色创新、橙色暖心、青色廉洁），组织网格内党员志愿者参与便民利民、扶弱帮困、心理疏导等志愿服务，有效实现了“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”。

    北港街道在创新社会治理时充分发挥各级党组织在网格中的战斗堡垒作用，创新开展“三融三心”（组织融汇促管理同心、党员融管促和谐安心、服务融享促幸福暖心）工作法，推动“多方参与、多元共治”的社会治理新格局；积极推进“常态工作制度化，制度工作考核化，考核工作绩效化”，形成了“人在网格走、事在网格办、问题在网格化解、工作在网格落实”的大格局。

    黑科技试点智能化

    社区是城市的细胞，是社会治理的基础板块，同时也是人民群众安居乐业的家园。北港街道在城市化进程中设有不少大型的安置小区，如何让村民洗脚进城转变成城市居民，获得更好的生活居住环境体验成为切合人民群众切身利益的大事。近年来，运用现代化信息技术中的大数据、物联网等“黑科技”，北港街道在社区安防、智慧物管、社区服务等方面进行了“智慧社区”改造，不仅提升了居民的生活品质，还可以更为有效全面地维护社区安全、更新社区服务体系。

    作为街道内的首个试点社区，梧桐苑“智慧社区”以科学布点建设为基础，集成社区进出口、社区智能人脸识别对讲门禁、信息卡口、巡更巡防、社区视频监控、报警联防、社区信息发布、智慧共享停车、访客记录、智能梯控等智慧社区模块，智慧物业管理平台实现社区数据的统一、集中管理，并通过构建住宅小区智能安防系统，提高技术防范和管理服务水平，推动小区安防基层工作，增强小区安全的防护、预警、预防能力，降低小区发案率，提升小区居民安全感和满意度。

    目前，梧桐苑社区安装人脸识别智能门禁系统121套，人员身份和刷脸信息全部进入网格化信息平台，通过数据比对碰撞，为流动人口和重点人员管控提供了有力支撑；改造智能放心车库150个，实现“保安、保洁、保险、智能充电”四合一，彻底解决了小区电瓶车安全管理老大难问题；建成智能共享停车位1500余个，安装车牌智能识别、收费系统4套，通过智能化手段，大幅提高了小区车位资源的集约化利用率，在我市第一个实现了大型住宅小区机动车车位的智能共享。

    “智能门禁系统、智能放心车库、智能共享车位”的建成使用，数据与网格化平台的共享，使原本人车秩序的混乱场面转变为如今的“全方位、全时段、无死角”的网格化监控和管理，全面提升了社区居民群众的安全感和满意度，“AI+社区”已见雏形，成为全市可复制、可推广的创新网格化社会治理典型项目。

    由此，北港街道通过与百度大数据中心、南京大学等高校的深度合作，依托四屏合一联动指挥平台，以“智慧北港”驱动网格化治理模式创新，构筑保障辖区群众安全稳定的智慧之网。

    融多网促成一体化

    在实体化、智能化之外，北港街道还把网格化社会治理工作与城市管理、文明创建、生态文明工作充分融合，推动各方力量在网格内交融汇聚、落地生根，最终形成“区域全覆盖、内容全要素、人员全参与”，“领导与基层挂钩、机关与社区挂钩、个人与团体挂钩”的一体化平台。

    在“三全”“三挂钩”的背景下，街道全体党政领导任网格联络员，社区书记任总网格长，对所有基础网格负总责，社工任网格长，并通过招聘、挖潜、转隶等方式选配近80名专职网格员，发动优秀楼道长、物管人员任兼职网格员，热心公益的党员、第三年龄段保养人员组成网格志愿者，网格工作总人数超1200人，构筑了北港街道纵横交错的“4+N”层级“人网”系统，制订“两图两单”（网格图、网格化巡查工作流程图、巡查任务清单、督察任务清单），推进巡视、检查、办理、督察、考核工作机制，真正做到日汇总、周例会、月通报、季点评、年考核，人人参与网格化社会治理。

    此外，街道还将“心防服务体系”纳入网格化工作清单，在街道、社区两级普遍设立心防服务工作站（室），形成了“宣传、教育、疏导、干预、赋能”五位一体的心理健康服务工作格局。在配备7名专业心理咨询师为骨干的基础上，充分依托网格工作人员建立了一支近百人、且每格至少一名的社会心理服务志愿者队伍，织密“心网系统”，筑牢“心防堤坝”。

    通过多网合一的综合治理，北港街道联动指挥中心处理各类事件环比上升15.5%，事项办结率100%；专属网格联动化解劳资纠纷86起，成功创成全国模范劳动关系和谐工业园区；辖区内5类侵财性案件发案率同比大幅下降，群众安全感、法治满意度稳步上升。

    何嫄 图文报道