今年以来，市公安局天宁分局创新新时代“枫桥经验”，积极促发党委政府联动共治，推动“警格+网格”双翼齐飞、同频共振，激活一线平安细胞，提升基层治理水平。截至目前，全面完成“警官兼任村官”工作，双网融合采集各类数据22万余条，社区民警信息核查反馈率达98%。

强化组织“引擎”，推动“双网”融合

    天宁分局成立“警格+网格”联动共治工作领导小组，下设“警格+网格”联动共治办公室，挂靠治安大队，强化统筹协调、考核督导。建立各派出所主要领导亲自抓、社区副所长具体抓、责任民警日常抓的常态化机制，确保各项措施落实到“最后一米”。

    工作中，天宁分局把人员配备和队伍建设摆到首要位置，推进“双网”定人定岗定责，逐一梳理全区125个社区（村）警力配备情况，确保至少有一名社区民警在基层组织任职；依托区委政法委、民政等部门，为全区736个基础网格配全配强网格长，实现“警格+网格”双覆盖。

    天宁分局以党建工作为着力点，争取党委政府支持，将“警官兼任村官”纳入基层党建年度任务和基层党组织创先争优考评体系，党员民警按照组织程序进行任免，非正式或非党员民警通过居民代表大会选举产生。截至目前，全区107名正式党员被任命兼任村（社区）党组织副书记、18名非正式党员被选举兼任村委会（居委会）副主任，社区民警话语权和工作积极性显著提升。

优化制度“督导”，深耕社区网格

    天宁分局科学制订年度分解任务，依托“日周月”研判机制，加强数据监测、问题通报，适时发起“小专项”攻坚弱项，调整工作航向、提升工作质态。结合市委政法委、市公安局联合下发的《网格员公安要素职责清单》，规范网格员岗位职能，细化隐患排查、矛盾化解、治安防范、人口管理等十项工作流程，促使社区民警由源头采集者向审核把关者转变，为管好辖区重点人、重点屋、重点事腾出时间和精力。

    天宁分局借助4G单兵图传，直观反映民警及网格员入户走访等工作质态，通过对音视频、轨迹定位信息的实时浏览和回溯，开展网上监督和事后倒查，有效杜绝消极怠工等问题。依托“效能督查中心”对基层工作质态进行不定时督查，对履责不力的单位或人员根据严重程度依次采取提醒整改、警示扣分、倒查问责等措施，倒逼民警扎根社区、用心工作。

    依托“网格联动平台”“派出所基层基础工作平台”互联互通，网格员采集网格内基础信息及社情民意，社区民警通过平板签收指令、核查反馈，实现“采集即录入、录入即核查、比中即预警”。截至目前，共核查网格推送信息1.24万条，向相关主管部门流转工作事项650件。

“双网”联动共治，全力消除隐患

    为全力消除安全隐患和排查化解矛盾纠纷，天宁分局围绕新中国成立70周年大庆安保维稳风险隐患整治行动，对矛盾隐患逐一排查见底，并与相关职能部门联动攻坚整治，最大限度消除现实危害。截至目前，累计排查各类风险隐患1712条，关闭涉嫌非法投资理财的门店，有效避免金融风险蔓延升级。

    同时广泛动员保安员、环卫工等社会力量佩戴红袖标参与群防群治，截至目前，共招募“兼职网格员”2800余人。翠竹派出所创建“党建联盟”，发动辖区热心党员开展平安建设、提供公益服务，获得群众一致好评。今年以来，全区盗窃电动车（电瓶）、盗窃民宅警情分别同比下降18%、20.1%。

    此外，建立健全“2+3+N”模式，即发挥社区民警和协管员两者桥梁作用，连接家庭监护人、社区网格员、社区医生三道防线，用好楼栋长、治安志愿者等N种综治力量，完善易肇事肇祸精神病人“一人一档”，落实社区矫正、吸毒人员等关注对象动态管控。今年以来，累计列管肇事肇祸精神病人68人，协助送医治疗13人次；加大黄娼赌问题、行业乱象等查处力度，打处组织卖淫、开设赌场等嫌疑人238人，全区娼赌警情同比下降32.11%。