今年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。伴随改革开放的步伐，从筚路蓝缕到方兴未艾，倾注了一代代检察人的青春热血，铭记了一代代检察人的不老芳华。

    鞠汉明的回忆

    68岁的鞠汉明是我市老检察人。从1978年常州市检察院恢复重建，到2010年退休，他在检察系统工作了32年。他长期奋战在办案一线，曾任新北区检察院检察长。谈到40年改革风雨，他记忆极为清晰；谈到任职时段的具体人和事，他都如数家珍。最令他印象深刻的，是检察机关刚重建那几年。

    “我记得，常州市院恢复重建挂牌那天，是1978年10月3日。”鞠汉明回忆，市检察院当时设一个办公室、两个业务科室，地点位于老公安局院内一栋小楼。刚成立时，因为积累了前期200余起案件亟需审查批捕，全员都非常忙，周一到周六上班，晚上至少到10点后才下班，周日还经常加班。即使这样，大家也不觉得苦，干劲非常足，办公室内充斥着翻阅案卷的声音。

    鞠汉明说，当时受打倒“四人帮”鼓舞，大家工作起来非常有劲头，是真正的废寝忘食。困扰刚获新生的检察机关的，除了积累的众多案件，还有自身能力的缺乏。受时代影响，市检最初30余人中，几乎都未办理过检察案件，而《刑法》要到1979年7月才通过。唯一的教学材料，是从公安局资料室翻出来的两本旧讲义。与之相对的，当时律师的理论知识十分丰富，开庭时，常把检察官驳得说不出话来。鞠汉明回忆，同事们最初去开庭，轮到律师发言，台下一起鼓掌，轮到检察官发言，台下则反应冷淡。“1979年，市院请了华东政法大学一位法学专家来给我们讲课，他开场的第一句话是‘关于犯罪两个字，我就要讲92小时’。后来一听，果然如此。他讲的大量概念、定义，我们几乎闻所未闻，深感自己业务能力不足，需要学习”。

    业务能力跟不上，干工作就不能只凭一腔热血，而要下苦功学。鞠汉明说，当时每天吃完晚饭，7点左右，大家就要聚在一起讨论业务。谁不来，检察长都要点名。讨论的内容十分广泛，从如何创建社会主义法制建设、如何区别“人治”和“法治”，到冤假错案为何这么多等等，几乎无话不论，“这是真正的解放思想，没有拘束，畅所欲言”。然后是自学，当时的检察干部，手不离资料，吃饭时都在看，一本讲义常翻得破破烂烂。大家一有机会，都报名参加机关的培训班。鞠汉明在上世纪80年代还赴北京大学脱产学习两年。鞠汉明说，回首望去，老一辈检察人的精神，始终值得学习。

    改革发展一路前行

    改革开放40年，是全市检察机关从恢复重建到发展壮大的40年。40年来，全市检察机关办案力量有了大幅提高。

    1978年10月，常州市检察机关恢复重建，当时全市检察干警14人；1979年4月下设向阳区检察院、胜利区检察院、东风区检察院、卫东区检察院，干警共92人。

    1983年4月，武进、金坛、溧阳三个县检察院划归我市检察院管辖。1985年，在我市溧阳县社渚、竹箦两个劳动场所分别设置派出检察院，1990年2月两院合并，全市检察干警已达371人。

    1998年4月，在我市高新技术产业开发区设立派出院。

    2002年，随着行政区划调整，下设金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区检察院和社渚、竹箦地区检察院（2011年7月26日正式更名为天目湖地区检察院）。

    2013年，市检察院下设侦查监督处、公诉处、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察处、民事行政检察处、控告申诉处、检调对接管理办公室、职务犯罪预防处、未成年人检察处、检察技术处和办公室、组织人事处、宣传处、教育处、警务处、法律政策研究室、行政装备处、监察处、人民监督工作办公室、机关党委、案件监督管理处、侦查指挥中心、检察委员会办公室。

    2016年7月，市检察机关深化司法责任制改革，部署检察官入额工作。11月，全面实施新的检察权运行机制。

    2017年12月，根据江苏监察体制改革试点统一部署，我市检察机关有序推进反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪处预防人员转隶工作。全市现有干警580人。

    检察官们的办案方式，有了翻天覆地的变化。40年前，检察官外出办案，无非一辆自行车、一个材料袋。如今，办案条件有了很大变化。以入选首批全国科技强检示范院的武进区检察院为例，拥有包括取证魔方、特种眼镜取证设备、高清多功能特种手机取证器、激光夜视仪、便携式A4微型扫描仪等一大批先进装备，实现科技与检察的有机融合。

    转型发展新蓝图正在展开

    据市检察院检察长葛志军介绍，随着司法改革的不断深化和转隶工作的实施，我市检察机关将转变工作重心，转变工作方式，以实现检察工作转型发展。

    一是抓准深化司法改革契机，解决好制约检察工作发展的瓶颈问题。强化检察机关专业化机构建设，打破过去“重刑轻民”的观念，合理均衡配置业务机构和人员。更好地加强民事公益诉讼、行政公益诉讼，民事行政审判监督、执行监督和刑罚执行监督。顺应修改后《刑事诉讼法》《人民检察院组织法》要求，坚守检察机关是国家法律监督机关的宪法地位，全面履行刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四大职能，用好法律赋予的监督手段，提升监督效果，为全面推进依法治国贡献力量。

    二是强化对基层院、机关部门目标考评和员额检察官履职考评，促进检察工作深入开展。目前，市院制定了新时期对基层院的新的考核办法。同时，强化考评意识，以考核评价为指挥棒，推动整体工作均衡发展。所有检察人员，尤其是员额检察人员将增强责任感、危机感，认真学习，提升素能，兢兢业业，履职尽责。

    三是加强智慧检务建设，助力常州检察工作的信息化建设和应用一直走在全省、乃至全国前列。市检察机关开发的“常检云”平台为过去检察工作，尤其是侦查工作开展发挥了积极作用。面对新形势，全市检察机关将强化网络基础建设，深化现有软件系统应用，实现“常检云”平台整合升级，探索法律文书一键打印、三书对照、公诉出庭一体化软件等应用。

    四是强化检察监督刚性，提升监督质效。以公开送达式、公开宣告式等方式提升检察建议的严肃性，有的将由检察长亲自送达。同时，加强与纪委、监委协作，通过监督执纪问责，提升检察建议的刚性。 舒泉清