依法推动打好“基本解决执行难”攻坚战
发布日期:2018-06-27   来源:政法委浏览次数: 字号:〖
  “执行难”是法院工作的难点。2016年3月,最高人民法院做出“用两到三年时间基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱”的庄严承诺。2016年以来,区人民法院紧盯目标、突出重点、完善机制、创新方法,多措并举推进“基本解决执行难”工作,共受理执行案件15919 件,执结13464件,执行标的额46.16亿元,执行案件结收案比排名全市前列,在维护稳定、服务发展中发挥了积极作用。然而,法院的案件执行工作形势仍然严峻,距离上级要求和群众期盼还有不小差距。
  为进一步推动“基本解决执行难”工作,区人大常委会充分发挥人大监督作用,将听取审议法院案件执行工作纳入今年5月常委会审议议题,并组建了区人大法制委员会、常委会法制和内务司法工委委员组成的调研组,通过视察调研、听取工作汇报、召开座谈会等形式,全面掌握有关情况。
  5月上旬,区人大常委会副主任蒋国强率队赴区法院调研,听取了法院案件执行工作汇报。
  5月中旬,区人大常委会召开座谈会,征求部分机关、企业、律师代表、镇(街道)人大工作者和人大代表对区法院案件执行工作的意见建议,汇聚民众的智慧,在此基础上撰写调研报告。
  座谈会上,大家坦诚发言,为“基本解决执行难”支召:“在执行手段上,要加强信息互通,形成联动机制;在执行力度上,要善用法律手段,加大对失信行为的打击力度,依法使用拒不执行判决裁定罪”。
  6月5日,区十六届人大常委会召开第十三次会议,听取了区人民法院院长任志清所作的关于“基本解决执行难”工作情况报告、区人大常委会法制和内务司法工委主任许岳兴所作的关于区法院“基本解决执行难”工作情况的调研报告,会议审议通过了上述报告,并表决通过了审议意见。根据审议意见,区法院要从五个方面进行研究落实。
  强化领导,形成综合治理执行难合力。充分发挥政法委的组织协调、督促检查作用,完善联席会议制度,帮助解决执行工作中遇到的突出困难和问题,各成员单位要全力配合、支持法院破解“执行难”。法院要切实履行主体职责,全面落实工作举措,真正形成“基本解决执行难”工作大格局。
  强化联动,提高执行信息化建设水平。破除“信用信息壁垒”,通过政务网、专网等平台,实现法院执行查控网络与公安、民政、人社、国土、不动产登记、市场监管、税务等部门的网络对接,建成被执行人主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系,加大查控被执行人和查处财产力度,提高执行兑现率。
  强化惩戒,加大依法打击力度。加快推进失信被执行人跨部门监管和联合惩戒机制建设,依法对失信被执行人在从事特定行业或项目、政府支持或补贴、任职或准入资格、荣誉和授信、特殊市场交易及高消费等方面予以全面限制,构建“一处失信、处处受限”的惩戒工作体制机制。依法运用“拒执罪”,惩治拒不执行判决、裁定行为。
  强化基础,推进执行队伍建设。把解决“执行难”问题与“解放思想大讨论”、加强队伍建设有机结合,确保广大干警树牢社会主义法治理念。加强执行队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高执行本领和执行效果。加强作风建设,确保执行队伍清正廉洁。
  强化宣传,促进社会诚信体系建设。打好执行宣传“组合拳”,营造执行工作良好环境。创新宣传形式,在做好日常宣传的同时,抓住重大节日、重要活动,尤其是集中执行活动契机,通过以案说法,褒扬诚信、惩戒失信,促进社会诚信体系建设。
  下一步,区人大常委会法制和内务司法工委将跟踪督查审议意见落实情况。



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