在2016年的大热动画片《疯狂动物城》里，车管所职员树懒先生给居民办手续的情景，引发了不少国人的现实共鸣。

　　一方面手续繁琐、窗口前排长龙，一方面群众信息不对称、“黄牛”现象滋生，这些是群众过去对去车管所办理业务反映强烈的突出问题。 2014年，南京市公安局车管所新建“通道式”上牌广场，从手续审核到车辆查验、选号制证、号牌安装“一站到底”，上牌时间从3、4个小时缩短至半小时以内；2016年，该所又开通“微信选车牌号服务”，群众足不出户就能办成业务。一系列“组合拳”的出台，让群众办事效率明显提升，也让多年来屡禁不止的“黄牛”失去了市场。把警务“晒”在阳光下，让群众监督更有力；搭上“互联网+政务”的东风，让群众办事更舒心，这是公安机关近年来提升群众满意度的两大“法宝”。近年来，各地公安机关纷纷结合本地实际创造性地开展工作，特别是2016年中央出台《关于深化公安执法规范化建设的意见》以来，公安执法公开工作不断按下“快进键”。据了解，公安部正在抓紧修订《公安机关执法公开规定》，预计在今年年底前印发施行。

　　那么，啥样的执法信息需要公开？

　　公安部规定，对涉及公共利益、群众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开，并明确要求向社会公开涉及公共利益、社会高度关注的重大案件信息和重大决策，以及辖区社会治安状况、安全防范预警等信息。

　　不公开有啥后果？

　　2016年7月26日，公安部举行全国公安机关规范执法视频演示培训会，首次以视频形式向全国百万一线民警进行执法规范培训。公安部供图各地普遍出台贯彻公安部执法公开规定的制度规范，并普遍建立健全考评奖惩制度，为信息公开戴上“紧箍咒”。比如，河北公安机关制定《执法公开工作考核办法》，对执法公开坚持季度考核排名通报、年终考评兑现奖惩，把执法公开纳入执法质量考评和对领导班子、领导干部的年度考核；福建公安机关则把执法公开纳入党风廉政建设责任制考核内容，定期或不定期组织开展自查和督查。

　　“阳光警务”怎么做？

　　公安部明确要求，应当向控告人、被害人等特定对象提供刑事、行政案件办理进展和结果等信息的查询服务，扩大向特定对象公开执法信息的范围。目前，各地已普遍实现向特定对象提供执法信息查询服务。各地公安机关还不断拓展网上办事服务内容，打造公安民生服务平台。 ——北京构建“接报录入、立案公开、群众评议、规范执法”为核心的立案公开机制，案件办理进展同步公开更为全面、查询更为便捷，刑事、行政案件公开率分别达到99.82%和99.48%； ——河北、江苏、浙江、湖南等地除了公开刑事、行政案件的受案立案、办理进度和结果等执法信息外，还提供涉案财物保管、处置信息的查询服务。

　　办事进度怎么查？

　　这是北京公安局推出的“北京交警”APP截图，用户可在首页方便查询业务办理情况以及警务公开信息。各地公安机关依托互联网公安门户网站、政务微博、微信公众号、手机APP客户端等平台，建立网上公安局，提供实时便捷的执法信息查询。 ——北京推出立案公开查询二维码和短信服务，在受案回执上增加二维条码，方便群众通过移动端查询，并可以进行满意度评价和留言；同时，通过政务短信服务系统，自动向报案人推送案件进展提示短信； ——河南建设应用“互联网+”便民服务平台，包括治安、户政、科技、消防、出入境、交警等6个办事大厅，能够提供220项在线服务业务。

　　“亲，请给我们的服务打个分吧！”

　　和在网上购物一样，对于公安机关的执法情况，你同样可以“点赞”或者“差评”。

　　南京市公安局的“民意110”平台每天自动抓取前一天所有报警和办理窗口业务的群众电话信息，自动发送征求意见建议的短信。一旦出现“不满意”回复，则由人工进行电话回访。通过全面掌握、系统分析民意数据，解决公安执法中的一些共性问题。平台开通后，群众反映不满意事项的降幅达55.6%。

　　权威声音

　　“推行‘阳光警务’，让执法权力在阳光下运行，使暗箱操作没有空间，自由裁量权不再随意，从机制上解决执法不严、执法不公等问题，有效规范执法、降低执法成本，提高公安机关执法公信力。” ——公安部法制局局长孙茂利 “以前，很多群众对执法活动是处于朦胧状态，无论是对执法主体的真伪，还是对执法行为的合法与否，往往缺乏辨别能力，容易造成误会和伤害。如今执法公开解决了信息不对称的问题，公安机关向自己亮剑，既方便群众又规范自身，有利于提升执法公信力。” ——中国社科院法学研究所研究员黄芳记者 （白阳）