从私家车每两年年检1次,到新车6年内免检,从汽车保有量与检验供需矛盾突出,到放开车检市场,推行预约车检、异地车检等彻底解决检车难问题,从一些地方车检流于形式甚至滋生灰色利益链,到政企脱钩、强化监管……
《法制日报》记者今天从公安部了解到,一系列车检改革举措的出台及落地实施,使得车检领域发生深刻变革,车检更加严格规范,市场更加公平公正,服务更加便民高效,车检改革给广大人民群众带来实实在在的新变化。
努力破解沉疴积弊
近年来,随着汽车特别是私家车迅猛增长,机动车安全技术检验工作逐步暴露出网点少、排队长、不规范、不便民等检车难问题,有的检验机构检测工作不透明、不规范,一些车检监管部门参与经营,导致违纪违法问题屡屡发生,引起社会高度关注。
为进一步改革创新机动车安全技术检验工作,公安部会同国家质量监督检验检疫总局组织开展深入调研,广泛听取意见建议,力求找准症结,破解难题,进一步加强检验监管,规范检验行为,创新服务措施。
2014年5月,公安部、国家质检总局联合印发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,全面检查整治全国机动车检验机构,围绕群众反映集中的问题,推出18项车检改革新政,包括加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免验、推行省内异地检车等服务措施以及政府部门与检验机构脱钩、加强对检验机构监管、强化违规违法问题责任追究等多个方面内容。
简政放权优化服务
“真方便,在大厅坐了不到40分钟,车就检验好了。检测速度快了,服务态度更好了。”四川省成都市的陈先生感受到的这种明显变化,得益于车检改革。
车检新政实施以来,各地公安机关积极适应“互联网+”时代要求,不断完善服务机制、创新服务举措,切实推动私家车6年免检、新车免检、预约检验、省内异地检车等服务举措的全面落地,让检车服务更加便民高效。
各地公安机关密切配合质检部门,发挥市场作用,调动社会各方的积极性,放宽准入限制,优化审批流程,加快检验机构布点建设。目前,全国新增汽车检验机构1832家、检测线3450条,分别增长57.7%、61.2%,检车难问题得到有效解决。
主动调整改进,推行6年内私家车免检。考虑到许多私家车出行频率不高、检验周期内行驶里程少、定期保养较好等实际情况,各地公安机简化检验方式,6年以内的在用私家车免予上线检验。目前,已有8825.5万私家车主享受到爱车免上线检测服务,直接领取了检验标志,切实体验到改革新政带来的实惠。
目前,小型汽车上牌实现全部免检,省内异地检验全面推行,1090万车主已享受省内异地检车服务,北京、上海、南京等328个城市推行预约检验,推出周六、日不停休车检服务。
北京市开通互联网、微信和电话网上预约车检平台,36家检验机构全部实行预约服务,检车不再需要排队等候,实现随到随检,群众满意度大幅提升。目前,已有331万名群众享受到网上预约验车便捷服务,日均预约检验车辆6000余辆,预约比例达到70%。
坚决脱钩加强监管
车检改革实施以来,各地公安机关会同质检部门,主动“向自己开刀”,去除部门利益,与利益脱钩,还利于社会、还利于民,避免了“既当运动员,又当裁判员”,让车检市场更加严格规范。
各地公安机关全面推进检验机构社会化、市场化。目前,全国公安机关与591家检验机构、201家驾校实现产权、业务、人员脱钩,脱钩清退工作已全部完成,民警及近亲属全部退出检验机构和驾校经营活动。
各地全面应用信息化检验监管手段,转变监督方式,健全监督机制,对严重违规检验“零容忍”,依法撤销、坚决追责、强制退出,促进车检严格规范。目前,各地均已建立远程视频检验监管平台,实现信息化、全覆盖监管,加大暗访检查力度,先后查处违规检验机构816家,撤销88家严重违规检验机构。
公安部有关负责人介绍说,下一步,公安部将进一步深化车检改革,推出跨省异地检验、“互联网+车检”等服务新举措,切实严格规范机动车检查检验,巩固和提升车检改革惠民利民成效,让广大群众在深化公安改革中有更多的获得感。