今年以来，常州市司法部门紧扣重大活动、重要节日节点的维稳工作，组织开展“全覆盖、重攻坚”活动。1-8月份，全市共组织矛盾纠纷排查11866次，预防纠纷3358件，调处14713件，调解成功14663件，其中重大疑难复杂纠纷96件。

集中矛盾纠纷化解火力，开展“三项攻坚”。一是对历史遗留的、多次调而未决的疑难复杂纠纷进行梳理，制定调解方案，集中攻坚；二是围绕重大政策措施实施、重大工程建设、征地拆迁、企业破产、教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域引发的疑难复杂纠纷开展集中调解；三是对突发的社会影响面大、可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的疑难复杂纠纷，基层做好及时汇报，密切关注，做好稳控和调解工作。

整合矛盾纠纷化解合力，实现“三个衔接”。一是人民调解和法律援助的衔接。对多次调解不成或不宜通过人民调解方式解决的疑难复杂纠纷，畅通绿色通道，积极引导符合法律援助条件的当事人通过法律援助渠道解决问题。二是人民调解和法律顾问工作的衔接。以一村一法律顾问全覆盖为依托，在基层人民调委会对辖区内发生的疑难复杂纠纷有法律需求的，及时和所属地法律顾问联系，由辖市、区司法局统一协调。三是人民调解和司法调解、行政调解的衔接。发挥现有的人民调解、行政调解和司法调解衔接联动机制，积极引导当事人通过合法渠道解决问题，并及时将有关情况报告当地党委政府或通报有关部门。

加大矛盾纠纷化解助力，强化“三项保障”。一是组织保障。切实把“全覆盖、重攻坚”活动当做重大活动、重要节日节点期间社会稳定的一项重要工作，各辖市、区司法局均成立领导小组，统筹协调和推进矛盾纠纷调解工作。二是人员保障。进一步完善“常州市人民调解专家库”，择优推荐产生近百名人民调解专家。一般疑难复杂纠纷调解，由辖市、区司法局组织本辖区范围内人民调解员和业务骨干组建“疑难复杂纠纷攻坚小组”进行调解；重大疑难复杂纠纷的调解，由市司法局在“人民调解员百名专家库”名单中指派全市范围内的专家1-2名和当地人民调解员组建“重大疑难复杂纠纷攻坚小组”联合调解。三是经费保障。争取党委政府的重视和领导，将“全覆盖、重攻坚”活动期间调解的矛盾纠纷纳入本地区人民调解“个案补助”等经费补助机制。