十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。受国务院委托，公安部党委副书记、副部长黄明在会议上作了《国务院关于出境入境管理法执行情况的报告》。

　　黄明介绍，2013年7月1日出境入境管理法施行以来，各地区、各有关部门认真贯彻执行出境入境管理法和国务院部署，努力构建国务院有关部门主管、多部门协作的出境入境管理格局，健全法律法规制度，使出境入境管理法制建设水平进一步提升；深化改革创新，使出境入境管理服务水平再上新台阶；强化出境入境防控体系建设，充分发挥在维护国家安全工作中的重要作用。三年来，全国出境入境人员总量保持较大幅度增长，年均增幅6.7%，2015年达5.2亿人次，今年上半年为2.7亿人次。

　　黄明说，出境入境管理法的出台，实现了出境入境管理由“分散立法”向“统一立法”的重大转变，初步构建了以出境入境管理法为核心的出境入境管理法律制度体系，执法工作更加规范，社会公信力和满意度进一步提升；相关管理制度更加开放务实，服务更加便捷高效，广大群众的出境入境需求得到积极回应，为促进对外交往和对外开放创造了良好环境；出境入境防控体系进一步健全，为维护国家主权、安全和社会稳定发挥了积极作用。

　　黄明介绍，为进一步贯彻落实出境入境管理法，相关部门将积极采取切实有力的改革创新措施，认真做好新形势下的出境入境管理工作。下一步，有关部门将加快推进相关立法，加快研究制定出境入境管理法相关配套法规、规章，加快推进国家统一的出境入境管理信息平台建设，建立健全跨部门出境入境管理信息系统建设协作机制，加强部门协同，共同推进统一的信息平台规划建设工作，抓紧建设完成一批重点出境入境信息共享项目。此外，还将提升出境入境管理维护国家安全的能力，改革完善外国人在中国永久居留制度。