6月27日至7月3日,常州持续普降大至暴雨,雨量位居全省第一,刷新河、库历史最高水位,导致全域受灾。据统计,此次暴雨已造成常州全市受灾人口超18万,紧急转移近4万人,直接经济损失9亿多元。来势凶猛的雨水导致常州城区、溧阳、金坛、武进等多地河道、水库水位均超历史最高水平,多处河段出现溃口,受灾情况严重。
汛情就是警情,灾情就是命令。洪灾发生后,常州市司法行政系统及时启动应急响应机制,市司法局局长张加林紧急召开抗洪救灾专题会议,要求全市司法行政系统工作人员放弃休息,坚决打好抢险救灾这一硬仗,保护群众生命财产安全。要求与相关部门密切配合,有序开展了解水情、勘察现场、组织抢险等工作,将河水暴涨可能危及群众生命财产安全的情况及时告知政府和群众,做到哪里有险情灾情,哪里就有投身服务的司法行政工作者。要求普法志愿者携带救灾手册、法律援助手册和法律服务联系卡,向受灾群众开展法治宣传教育,为他们提供全方位的法律服务;要求人民调解员对灾后可能产生的矛盾进行走访排查,安抚群众情绪,对已经产生的纠纷尽力化解,确保社会和谐稳定。
“洪灾来了,司法行政人要冲在第一线!”作为此次受灾最严重的地区,溧阳两次遭遇入梅以来全省最大降雨量, 64座水库全面溢洪,社渚、南渡、别桥等镇淹没水中的街道宛如河道,百姓出行只得涉水或依靠小船,受淹的农田白茫茫一片。溧阳市司法局局长戴一平看在眼里急在心上,动员全局人员组成抗洪救灾突击队,第一时间赶赴位于上兴镇蒲村鸡隆坝水库、新冲坝水库,和抗洪官兵们一起分析险情,动员已经进水的土木结构住户以及老弱病残紧急撤离。同时,紧急讨论决定拨付专项资金10万元用于转移安置群众日常生活及生产自救。
辖区内11个乡镇(街道)司法所所长也带领司法所工作人员130余人,全力以赴投入到各乡镇救灾工作中,坚决打赢防汛抗灾这场硬仗。据上兴镇司法所长回忆,此次暴雨来势猛,灾情急,在市委市政府启动防汛1级应急响应之前,司法所就接到溧阳市司法局抗洪抢险的通知,“我们随即安排人手,随时准备投入战斗。”
“明天是周末,但大家随时要保持手机24小时开机状态,我们要随时做好抗洪救灾的准备!”金坛区司法局岳惠剑局长在周五下班前提前要求全局工作人员保持待命状态。从7月1日起,金坛普降暴雨到大暴雨,长荡湖大坝告急,丹金漕河超警戒水位1米多,多地遭受洪涝灾害,防汛救灾形势严峻。得知灾情后,金坛区司法局全体干部职工立即投入到实战状态,局长亲自到金城镇荆山圩,赶往圩堤最薄弱的地段,迅即展开灾情分析、险情研判,制定救灾方案,与武警部队和抗洪人员一起扛沙包、筑堤坝,奋战在一线。司法局青年职工组成“司法行政抗洪小分队”,每个科室安排1位“临时预警员”,及时查收气象部门气象信息。
为了保卫人民,我累也甘愿!”武进区嘉泽镇司法所史岳俊所长身先士卒,扛沙包、卸木桩、给灾民发放食品,持续奋斗在抗洪第一线,带领司法所全体工作人员连续奋战20小时,确保了厚余村、夏溪村两个重灾区没有发生二次险情。在广大村民都进入梦乡的时候,史岳俊还带领着两名工作人员在巡视着河提,直至凌晨3点才撤回镇政府待命。从7月1日抢险开始,直至7月4日凌晨,整个司法所7名工作人员连续奋战,共计出动50人次,处置现场险情10次,抢运群众30余人,在广大百姓心中树立了高大的“司法行政人”形象。
滆湖边的武进区湟里镇东安庙渎浜3日晚水位暴涨,南孟津桥东出现一条9米长的决口,河水倾泻入田地、鱼塘,东安村委北片圩区6个自然村岌岌可危。7月4日清晨,决口处300米外又出现一条10多米的决口,河水一下吞没了堤坝边百余亩农田,威胁东安村委南片7个自然村和不远处的宜兴市乡镇。钟楼区永红街道司法所副所长顾文彬作为普法志愿者的一员,毅然加入抗洪小队前往武进湟里抗洪救灾。经过12小时的艰苦奋战,抗洪小队用2000多袋沙袋将受损堤坝封堵填实,构筑成一道防洪堤,将湖泊150米缺口堵住,避免了险情发生。
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灾情过后不忘民众法律需求
“这是我们的联系卡,如果需要任何法律服务,请第一时间拨打12348,我们24小时在线!”在灾情得到逐步控制后,由普法志愿大队普法工作者、人民调解协会矛盾调解员、社区矫正心理干预师及驻村法律顾问等人员组成的“普法小分队”开始活跃在乡间地头。他们在受灾群众中开展防灾防疫知识宣传,排查化解因受灾引发的各类矛盾纠纷,对部分受灾群众开展心理干预指导,引导他们尽快走出受灾阴影。
每个村(社区)配备的法律顾问采取“就地解决+汇总上报”方式,及时解决群众遇到的各类法律问题,认真做到抓早、抓小、抓苗头。金坛区金城镇司法所陈爱祥所长在灾情发生后,第一时间到当地受灾严重的几户渔民家中开展慰问,后阳村一位姓周的渔民家中鱼塘被淹,经济损失惨重,陈所长与一同前来的人民调解员和驻村法律顾问为他制定了鱼塘受损的补偿方案,让他看到了复产的希望。
钟楼区新闸街道司法所在第一时间开展法治宣传,消除群众的迷信思想,引导他们正确、科学地看待灾害,万众一心、众志成城抵抗洪灾。同时教授群众灾后自救技巧,增强他们的信心,发动群众组织生产自救。调解员深入住户了解可能引起的邻里矛盾和纠纷,做好解释和调解工作,维护了社会和谐稳定。