在25日举行的江苏省委新闻发布会上，发布了江苏省委、省政府2016年1号文件《关于落实发展新理念深入实施农业现代化工程建设“强富美高”新农村的意见》，其中明确将推动乡村治理机制创新，全面推行“政社互动”，加强乡镇服务型政府建设，完善村民自治机制，深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，增强农民的民主法治观念。

　　“政社互动”是江苏苏州探索实践的一项基层社会治理的成功经验，主要特点是通过厘清村（社区）、县乡（镇、街道）的政府权力边界，持续深化政府职能转变，加快形成政府治理、社会自我调节和居民自治良性互动的社会治理格局。《意见》明确，将全面推行“政社互动”，其中到2016年底苏南地区95%、苏中地区85%、苏北地区75%以上的乡镇开展“政社互动”。

　　此外，江苏将进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，探索村民自治管理的有效实现形式，有条件的地方开展以农村社区为基本单元的村民自治试点。完善村民会议和村民代表会议审议决定村级重大事项制度。加强农村社区协商体系建设，推进农村社区协商制度化、规范化和程序化。深入推进平安村（社区）建设，加大社会治安防控力度。发挥好乡规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农民负担监管工作。

　　江苏省委农工办主任赵旻介绍，江苏通过突出“保基本、建体系、办实事、兜底线”，统筹推进城乡公共服务“六大体系”建设，自2003年以来先后实施四轮农村实事工程，新农合、新农保、农村低保、被征地农民社保实现全覆盖，解决了1600多万农村居民饮水安全问题，村庄环境整治任务基本完成，农村面貌持续改善，党在农村的执政基础得到加强。将通过破解“三农”发展难题，全面深化农村改革，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发广大农民创业创新活力，释放农业农村发展新动能。