3月1日上午,中国法学会法治研究基地建设发展座谈会在北京市召开。中国法学会会长王乐泉出席会议并为首批“中国法学会法治研究基地”授匾。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平在讲话时强调,法治研究基地要把握正确导向,坚持科学精神,充分发挥智库作用。中国法学会党组成员、副会长鲍绍坤,张鸣起、张文显、王其江、张苏军出席会议。鲍绍坤宣读《关于认定中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心等机构为“中国法学会法治研究基地”的决定》,张文显主持会议。
为贯彻落实中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》要求,充分发挥中国法学会作为我国法治建设领域核心智库的作用,根据《“中国法学会法治研究基地”认定和管理试行办法》,经中国法学会学术委员会评议和中国法学会党组审议决定,认定中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心、海南省南海政策与法律研究中心、浙江大学公法研究中心、西南政法大学中国-东盟法律研究中心、西北政法大学反恐怖主义研究院、中国人民大学法治评估研究中心6家科研机构为首批“中国法学会法治研究基地”,期限3年。王乐泉向上述各法治研究基地负责人颁发了牌匾,并希望各位负责人开门见山提要求、提建议,中国法学会将尽可能提供支持。
陈冀平在讲话中指出,中国法学会高度重视智库建设。2013年底,换届后的法学会新一届领导班子明确提出要把中国法学会建设成为国家法治建设领域核心智库的目标。
两年多来,中国法学会采取多种举措,切实推进新型智库建设,着力发挥智库作用。
一是加强中国法学会智库群建设,提出以研究会为基本力量,法治研究基地为重要补充的智库群建设目标。
二是加大了中国法学会智库平台的建设力度,着力推进论坛、年会、专题研讨会的智库化转型,继续推进立法专家咨询会、司法改革专家咨询会等新智库平台。
三是加大了课题成果转化力度,建立了课题成果的多元化、全覆盖转化机制。
四是广泛开展了法治评估活动,包括法律法规实施状况评估、部门规章评估、地方立法评估、司法改革评估,大大拓展了智库功能。
五是在经费保障、人才保障等方面加大了智库支撑保障机制建设的力度。
陈冀平表示,中国法学会对法治研究基地的认定掌握了以下几个原则:第一个原则是高标准。第二个原则是总体数量控制。第三个原则是在试点的基础上稳妥推进。第四个原则是坚持严格的认定程序。因此,首批六家研究基地能经过中国法学会学术委员会的评议和摸底投票,再经过中国法学会党组会议审议批准,实至名归,可喜可贺。
陈冀平强调,首批六家法治研究基地要始终坚持党的领导,把握正确导向;始终坚持围绕大局,服务中心工作;始终坚持科学精神,大胆创新;充分发挥咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能;探索建立稳定的成果产出和成果转化机制。
中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心徐汉明、海南省南海政策与法律研究中心负责人王崇敏、浙江大学公法研究中心负责人朱新力、西南政法大学中国—东盟法律研究中心负责人裴普、西北政法大学反恐怖主义研究院负责人贾宇、中国人民大学法治评估研究中心负责人朱景文先后报告了研究基地2016—2018年发展规划和2016年工作计划。
张苏军在会议总结时指出,各法治研究基地要在“实”字上做文章,抓好基地的实体建设,增强基地的实力。在开展智库工作的同时,要加强对研究基地特别是重大研究成果的宣传力度,切实提高研究基地的引导力、影响力和公信力。
中国法学会法治研究基地的设立,是中国法学会加强智库建设的重大举措,意味着中国法学会智库组织形态从研究会单一形态进入了“研究会+研究基地”的二元模式。与此同时,由部分研究会牵头的“研究会+实体性机构”组合的首批十四个“法治研究方阵”已宣告成立,在金融领域探索建立的由“研究会+地方法学会”组成的“金融法治研究协同机制”也即将正式运行。这些举措的顺利实施,标志着中国法学会新型智库建设进入了崭新的阶段。