立案审查制改为登记制后——
虚假诉讼增多:法官经受更多考验
至本月底,法院立案登记制改革已实施7个月。
这7个月里,法院受理案件数大幅上升,而有当事人故意捏造事实提起虚假诉讼和恶意诉讼的案例,在各地也不鲜见。
立案明显增多——
仅物业公司告业主,每周就收到上百件
“5月1日至10月底,全院共立案5777件,与去年同期相比增长了13.5%。”金坛区人民法院立案庭庭长戴杜平说,进入第四季度,各类案件呈上升趋势的可能性更大。
戴杜平告诉记者,立案审查制改为立案登记制,对依法应该受理的案件要做到有案必立、有诉必理。这改变了法院立案格局,当事人诉讼也有了新的理念,已从制度、源头上对解决“立案难”产生明显影响。
戴杜平分析,受理案件激增,主要表现在涉及不动产案件占比高,民间借贷纠纷也特别多,并且这类案件仍呈上升趋势。经济活动领域的异常,则是民商事案件增多的主要原因,如建筑、光伏等金坛支柱产业以及房产、个体经营行业,因当前经济下行压力,此类案件增多,诉讼标的也较大。
“受理范围扩大了,立案门槛降低了,案件增加也在意料之中。”戴杜平举例说,原先由物业维权调委会出面调解的小区物业纠纷,现在物业公司全部告到法院,近期每周都要收到上百件。
虚假诉讼增多
实施立案登记制,让有些人觉得有机可乘,这些人便动起了虚假诉讼和恶意诉讼的歪念头。
离婚纠纷中的虚假诉讼最多。一是双方假离婚,达到逃避债务、转移财产、规避法律义务等目的;二是一方在离婚时一下“冒出”很多债务,意在分割更多家产或让另一方贴钱。
借条是民间借贷最直接的凭证,但也最容易伪造,这也导致了虚构借贷案件的增多。一些破产或资不抵债的企业、组织和个人,往往就在这上面做手脚,以合谋转移或瓜分财产。金坛一家债务数额不小的建筑公司,被法院冻结500万元,公司竟私下找来一批人冒充农民工,写下许多欠薪字据,想通过人社劳动仲裁和法院调解,提前拿到这笔冻结款,立案时终于被法官及时识破。
据了解,参与虚假诉讼的当事人,大多为关系比较密切的亲朋或同事。而在法庭上出现“手拉手”现象尤其值得警惕,因为他们怕夜长梦多,急切想通过调解、速裁、支付令等快速审理程序结案,以实现他们的非正当利益。
考验法官
金坛法院民事审判一庭法官魏本亮也向记者提起最近接手的一起虚假诉讼案。
当事双方是虚拟债权债务关系,当庭出示的3张借条涉及金额2万元。开了几次庭,法官发现双方陈述的借贷交付时间、地点有出入,便再次告知虚假诉讼法律后果。其中一方听了,当场表现得很不自然,露出了马脚,最后以罚款3000元而告终。
“法官毕竟不同于侦破案件时必到现场的公安民警,而是主要靠调阅、审查材料办案,有时要一眼识破虚假诉讼,确实有些难。”魏本亮说,随着立案登记制的实施,法官更需练就一双火眼金睛,同时要建立立案前中后全方位预防机制。
虚假诉讼玩花招,给本就案多人少的司法资源造成极大浪费,更对司法公信力带来严重损害。
据了解,原先经审查发现是虚假诉讼的,最多驳回起诉,视情节轻重予以罚款、拘留处罚。自本月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。其中规定,对以捏造事实提起民事诉讼,妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的,最高将面临7年有期徒刑。