2014年初，为回应新形势下基层群众对检察工作的新期盼，溧阳市检察院在深入考察调研基础上，重新定位两个乡镇检察室职能，将践行枫桥经验、加强群众工作能力和水平作为乡镇检察室工作的切入点，着力使乡镇检察室真正成为服务基层群众的窗口、化解社会矛盾的平台、为民排忧解难的帮手，初步形成了“五位一体”职能模式，受到基层群众的普遍欢迎。

　　联系基层群众的主哨站

　　一是前移服务基层群众窗口。在每周四本院定期检察长接待日基础上，规定每周二为检察长赴乡镇检察室接待日，各个院领导轮流接待，两个乡镇检察室各半天时间，通过与基层群众面对面交流形式，及时了解基层农村社会治安状况，掌握社情民意，倾听群众呼声，有针对性地收集、研判当前基层建设中存在的主要矛盾以及群众对相关法律的需求，及时提出对策和建议，抓好抓实“零距离服务”。二是拓展基层群众诉求表达渠道。结合党的群众路线教育实践活动，专门设置检察室联系信箱、发放检民联系卡，搭建检民互动平台，广泛收集基层群众对检察机关、检察人员在“四风”问题上的意见和建议，共累计收集80余条，并及时对收集到的意见和建议进行汇总、筛选、分类、分析，把人民群众的意见建议作为工作决策的重要依据，转化为工作整改的重要内容。三是借力借员全方位收集信息。与市司法局、公安、法院等相关单位建立定期信息沟通协助基础上，积极取得各基层组织对工作的支持，在全市10个乡镇各聘请一名协检员以及在各个村委聘请村书记为村组信息员，形成了完善的检察信息联络网络，并将其作为检察机关倾听群众呼声的重要途经，实现了乡镇检察工作与基层群众工作的有效衔接，提高了服务的预见性和针对性。

　　化解基层矛盾的主阵地

　　一是排查矛盾源点，确保矛盾“早发现”。化被动为主动，一改以往坐等矛盾纠纷“找上门”为主动出击寻找矛盾源点，扎实开展“五进”活动，即进社区、进农村、进企业、进工地、进校园，认真查找矛盾纠纷源头，控制矛盾纠纷苗头，及时熄灭矛盾“导火线”，确保从源头上及早发现各类矛盾纠纷，化解在萌芽状态。二是发挥职能优势，确保矛盾“快处理”。充分发挥乡镇检察室“靠近涉农矛盾纠纷源点、贴近农民群众感情，信息掌握快、应急反应快、解决反馈快”等优势，力求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。如2014年4月，检察室受理一起控告盗伐林木、非法占用耕地的上访案件后，联合控告申诉部门，多次实地调查，向当地村委、村民了解情况，主持召开调解座谈会，最终促成双方和解，达成赔偿协议，取得较好效果。三是坚持跟踪回访，确保矛盾“无残留”。凡经由检察室办理、调解、处理的上访事件、民事纠纷或辖区内社会影响重大的案件等，坚决做到“一案一台账”“一案一回访”，将每一处理过程和结果详细记录，通过电话回访、村委代访、干警家访等形式跟踪后续情况，切实做到事事有着落，件件有回音，实实在在为群众排忧解难，使检察室真正成为解决基层民生问题、化解社会矛盾纠纷的第一道防线。

　　强化执法监督的主战场

　　一是加强社区矫正监督。将社区矫正监督工作归口检察室管理，探索建立“一二三四五”社区矫正监督工作模式，着力在监督理念、监督方式和部门协调上下功夫，取得明显成效。针对一起社区矫正人员脱管出境打工案件，及时介入调查，督促相关单位开展社区矫正工作专项检查，确保不再发生脱管、漏管等现象。二是探索刑事执法活动监督。借助驻派出所检察官工作室平台，加强对刑事案件立案环节、侦查环节监督力度，定期对派出所拟治安处罚的案件进行排查，对符合立案标准的及时建议立案，防止“以罚代立、以罚代刑”；对侦查环节的“漏罪、漏犯”，及时提出口头或书面追诉建议；对侦查过程中程序不合法、不规范，及时提出纠正意见，督促整改；在重大、疑难复杂案件侦查过程中，将审查关口前移，引导帮助侦查人员及时、准确、全面收集证据，努力形成证据锁链。三是开展职务犯罪线索初查。采取“走出去，迎进来”工作方式，建立了线索信息搜集网络，并主动深入农民群众的最基层，案件易发的最前沿，就近受理辖区内群众举报，确保获取涉农职务犯罪线索渠道畅通。同时积极开展前期线索排摸初查工作，认为构成犯罪的，及时移交院自侦部门立案办理，对经查证属于举报失实的，召开有关人员参加会议，通报情况，公开正名，减少误解，化解矛盾。

　　推动检务公开的主平台

　　一是积极开展基层普法宣传。精心制作主题宣传展板，布置宣传橱窗，联合预防部门开展社区农村巡回法制宣讲活动，宣传讲解检察职能和相关法律、政策，提供法律咨询和帮助。共开展送法下乡、法律宣传活动20余次，发送《举报宣传手册》、《检务公开手册》、《控告申诉指南》等宣传资料1000余份。二是推行阳光检务开门纳谏。以检察开放日、代表联络月为契机，邀请人大代表、政协委员及普通群众走进检察室，拓展群众知情渠道，同时广泛听取群众意见，让检察工作更好地接受人民群众的监督和检验，增进他们对检察工作的理解和支持，共邀请代表委员、各界群众120余人次。三是延伸预防职务犯罪新阵地。充分利用一线办案成果，把乡镇检察室作为开展预防职务犯罪宣传的新阵地，综合运用多种形式，对乡镇干部进行警示教育。并结合办案，进行风险研判，分析查找发案单位制度、管理方面的薄弱环节，及时向案发单位发放检察建议，帮助建章立制，促进堵漏建制、加强管理。

　　保障发展大局的主力军

　　一是深化天目湖水源地保护。以天目湖检察室为平台，重点开展常态化监督天目湖水源地的基础设施建设、非法捕捞、农家乐发展等情况，督促相关执法单位依法行政。切实加大环境保护宣传教育力度，制作检察机关护航水源地保护主题宣传展板、微电影和水源保护展厅，提高社会各界对水源地保护的自觉意识。针对一起危害水源保护的大面积非法取土行为，联合相关部门进行调查，督促职能部门切实履行职责，目前该案行为人已涉嫌犯罪移送司法机关处理。“天目湖水源地保护”被评为常州市检察机关保障民生十佳案例。二是强化知识产权保护工作。2014年初将南渡检察室更名为中关村检察室，并派驻在江苏中关村科技产业园内。主动走访园区内16家重点高新企业，制作知识产权专题展板进行巡展，积极着手进行知识产权保护基地建设，举办检企座谈会，构建检企共建平台，及时帮助企业解决知识产权保护、打击职务侵占、预防职务犯罪等法律问题。依法准确快速办理2起涉案金额达120余万元的侵犯商标权案件，并结合办案向相关单位发出检察建议书，帮助企业完善管理制度，努力为企业健康发展解决后顾之忧。