为进一步便利台湾居民来往大陆，提高通行证的签发和查验效率，增强证件防伪性能，7月1日，公安部在福建省福州市召开新闻通气会，通报公安部决定试点签发2015版台湾居民来往大陆通行证（简称电子台胞证）的有关情况。公安部出入境管理局局长郑百岗介绍，自7月6日起，福建省公安机关出入境管理部门和公安部出入境管理局委托的港澳地区办证服务单位将开始受理电子台胞证的申请，同时停止受理现行本式台胞证申请。福建省公安厅副厅长薛祺安通报了福建省试点签发新版通行证相关情况。公安部新闻发言人郭林主持通气会。

　　会上介绍，电子台胞证参照电子卡式旅行证件的国际标准设计制作，根据修订后的《中国公民往来台湾地区管理办法》有关规定，电子台胞证取消了签注区，同时对登记项目和可视信息进行了精简和优化。电子台胞证内嵌安全智能芯片，可以由出入境管理信息系统自动查验比对，并采用数字安全防伪技术等多种安全防伪措施，防伪性能明显提升。证件打印有符合国际标准的机读码。电子台胞证号码继续沿用“一人一号，终身不变”的编制规则，使用8位个人终身号，曾经申领过5年有效台胞证的台湾居民换领电子台胞证后证件号码不会改变。电子台胞证收费标准不变。

　　电子台胞证启用后，仍在有效期内的现行本式通行证可以继续使用（无须办理签注），持证人也可以向试点单位申请换发电子台胞证。持有台胞证的台湾居民向边检机关申请自助通关信息备案后即可自助通关，此前已备案的换领电子台胞证后可继续经自助通道通行。

　　据了解，台胞证是台湾同胞来往大陆的法定出入境证件。自1992年启用以来，公安机关已累计签发台胞证1736.9万本。目前约有453.86万名台湾同胞持有有效台胞证。目前，台湾居民在台湾地区、港澳地区和大陆均可申领台胞证。未持有效出入境证件的台湾居民可以在43个设有办证机构的口岸申请办理一次有效台胞证入境。20个省、自治区、直辖市公安机关出入境管理部门可为在大陆的台湾居民补发、换发5年有效台胞证。

　　郑百岗在新闻通气会上表示，近年来，公安机关出入境管理部门积极适应两岸交流交往形势，根据台胞来往大陆的实际需要，不断拓宽证件办理渠道，简化申请手续，提高办事效率。启用电子台胞证是公安机关出入境管理部门贯彻落实全面深化公安改革的具体举措。公安机关出入境管理部门和口岸边检机关将进一步创新工作，加强服务，不断增强台胞来往大陆的便利性，为台湾同胞提供更好的入出境服务和环境。

　　电子台胞证：取消签注区 申请渠道不变

　　公安部出入境管理局负责人就启用电子台胞证答记者问7月1日，公安部召开新闻通气会，公安部出入境管理局相关负责人就2015版台湾居民来往大陆通行证（以下简称电子台胞证）的有关情况回答了记者提问。据了解，新版电子台胞证更加便携并取消了签注区，台湾居民申请电子台胞证的渠道保持不变。同时，新版证件将继续沿用“一人一号，终身不变”的编制规则。

　　采用卡片形式 取消签注区

　　问：新版电子台胞证有哪些明显的变化？

　　答：最明显的变化有两个方面：一是采用了卡式证件的形式，携带使用更为方便；二是取消了签注区，进一步落实了取消台胞签注政策规定。

　　此外，卡面可视信息也作了一些调整和优化，比如取消持证人“职业”、“现住址”，将“签发日期”和“有效期至”合并为“有效期限”，增加持证人台湾身份证姓名，卡面用英文明示证件功能等。最核心的变化是嵌入了安全智能芯片，由于使用了高灵敏电子元器件，电子台胞证使用过程中应注意避免弯折、刮擦、水浸或接触强磁场。

　　7月6日起试点签发

　　问：台湾同胞应该如何申领台胞证？申领电子台胞证有什么特别的要求吗？

　　答：取消签注和启用电子台胞证后，台胞申请办理台胞证的渠道不变。从台湾地区、港澳地区申请来大陆的，可向由公安部出入境管理局委托的有关单位申请；未持有效出入境证件直抵设有办证机构的口岸的，可以直接申请一次出入境有效台胞证；在大陆的台胞可就近向居住地县级以上公安机关出入境管理机构提出申请。申办电子台胞证和现行做法没有区别，申请人只需提交填写完整的申请表，交验有关证件材料，提交符合标准的制证相片，按规定缴费即可。

　　问：电子台胞证试点签发的具体安排是什么？

　　答：自7月6日起，福建省公安机关出入境管理部门和公安部出入境管理局委托的港澳地区办证服务单位开始受理电子台胞证的申请，同时停止受理现行本式台胞证申请。试点单位受理的范围与现行安排一致。其中，港澳地区办证服务单位受理台胞在台湾地区、港澳地区提交的申请，由广东省公安厅出入境管理局审批；台湾金门、马祖、澎湖居民也可以向福建省福州市、厦门市公安机关出入境管理部门提交申请；福建省县级以上公安机关出入境管理部门受理已在福建省内的台湾同胞补发、换发电子台胞证的申请。

　　“一人一号，终身不变”

　　问：台胞证的号码是如何编制和管理的？

　　答：5年有效台胞证自1992年启用起就将证件号码前8位作为持证人个人号码，当时的证件号码中除了8位个人终身号外，还后缀有代表签发地、签发次数的数字、字母。2008年9月起，将签发地代码、签发次数从证件号码中剥离，只保留个人终身号作为证件号码，更加突出了个人终身号的独立性，重新申请不会变换证件号码。

　　不管是哪个版本的5年有效台胞证，只要是签发给同一名台胞，证件号码前8位都是一致的。这次电子台胞证在证件背面为曾经办理过旧版通行证的持证人提供曾持证加注。

　　可以说，5年有效台胞证“一人一号，终身不变”，有关社会服务机构可以充分利用台胞证号码的特点开展相应的管理和服务工作。一次有效台胞证有效期短（仅3个月），使用的是流水号。

　　问：电子台胞证可以直接在各类电子服务平台上使用吗？

　　答：电子台胞证是法定出入境证件，参照国际民航组织DOC9303TD-1旅行证件标准设计制作，内嵌有安全智能芯片，卡面打印有符合国际标准的机读码，具备自动读取识别的技术基础。持用电子台胞证出入境时，信息系统可以自动读取证件信息进行核验，持证人如果已向边检机关申请自助通关信息备案，还可自助通关。

　　台胞证（包括现行本式台胞证）在出入境管理以外领域的应用，比如自助购票、自助值机等，需具备两项基础，一是相关管理服务机构将台胞证作为身份认证的有效证件，二是配备可以识读出入境证件的设备。目前已有一些行业具备了这样的条件。我们将加大对台胞证的推介力度，公布相关技术规则和参数，并会同有关部门加快台胞证信息联网建设，为台湾同胞使用台胞证提供更好的服务。